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事业单位人事档案管理的创新思考-办公档案论文 事业单位人事档案管理的创新思考 文/ 广西河池公路管理局　韦珉 【摘要】本文结合实际工作经验，分析了当前事业单位人事档案管理工作的现状，并在这一基础上提出了人事档案管理的创新策略。 关键词 事业单位；人事档案；管理创新 随着我国各项事业的不断发展，事业单位人事档案管理工作也提出了更新的要求，促进事业单位人事档案管理工作的信息化建设，充分发挥出档案材料的实际价值，将人事档案管理融入到事业单位日常管理的各个环节中，具有非常重要的意义。 一、当前事业单位人事档案管理现状分析 （一）不重视人事档案管理工作。目前大多数事业单位内部，通常存在重视人事工作而忽略档案工作的问题，从而造成档案管理部门职能弱化，久而久之，人事档案管理工作处于被动状态。档案资料的管理属于一项长期性的工作，很难在短时间内做出成绩，因此档案管理部门工作人员也容易在认识上出现偏差，认为档案管理即是单纯的整理和保管档案材料，不能给单位提供经济效益，只要保证档案材料不丢失就算是做好了工作。其实这种观念是极端错误的，直接导致事业单位人事档案管理工作无法有效开展，对事业单位的发展也产生了影响。 （二）人事档案信息质量不高。人事档案材料信息质量普遍不高，这一问题主要体现在档案材料收集归档机制的不健全，档案收集整理工作比较被动，而这些现象在没有设置专门档案管理部门的单位中更加明显。第二，人事档案信息材料的收集不完善，档案材料的真实性与准确性有待进一步的考证。人事档案是记录事业单位员工个人基本情况的唯一性资料，但往往在人事档案的管理过程中，年龄、工龄、党龄以及学历等信息存在虚假填报的问题。比如职工档案年龄和身份证年龄不一致的，如何确定出生日期的问题，审档案时是依照档案中所记载的最早出生日期为准。另外，部分档案材料中对干部员工工龄记录与实际情况存在偏差，没有及时进行核对纠错，不能够反映出员工的真实情况。 （三）人事档案信息利用率较低。事业单位人事档案管理工作的主要目的在于通过收集、鉴别以及保存员工个人信息，为干部员工服务。从当前的实际情况来看，国内大部分事业单位对于人事档案的保密工作做得很好，但是档案材料的利用率较低，没有树立较强的服务意识。即使是部分单位利用了档案材料，但开发利用的深度与广度也有限，查阅档案材料的内容一般都是员工简历等情况，加之档案材料开发利用途径单一化，让人事档案管理工作处于被动状态，最终造成了档案管理部门职能弱化。 二、事业单位人事档案管理的创新策略 （一）建立完善的档案材料清收网络。事业单位人事档案管理人员应当在档案收集上下功夫，对于需要进行重点审核的内容与环节必须严格核查，同时要坚持特殊收集和普通收集相结合的原则。普通收集指得是鉴定类、考核类、党团类以及任免类材料的收集，比如说干部职工的履历表、年度考核表、调资晋级表等；特殊收集即是对工作调配、干部任免、职务职称评聘等工作中反映出的干部员工个人德、能、勤、绩等内容的档案材料进行收集。对于不属于归档范围的档案材料不得盲目进行归档，经过仔细鉴别之后再结合实际情况进行处理。在整理装订人事档案材料的过程中，对于不需要归档的材料应当认真填写好《处理人事档案材料清单》，同时上报相关领导审查批准并由专人进行监毁。通过上述手段建立事业单位人事档案材料清收网络，确保档案材料清收工作有序进行，只有这样才能够真正保证人事档案管理目标的实现。 （二）确保整理工作高标准，高质量。在人事档案的审核整理过程中，必须要建立规范的工作程序。应定期组织人事档案管理工作人员认真学习中央组织部信息管理中心下发的《干部人事档案审核整理规范》，并将其落实于实际的工作中，确保档案材料审核整理工作的规范性。在对档案材料进行整理时必须要确保相关档案材料的真实性，收集工作要注重全面性，分类时必须要注重准确性，编排工作要有序，装订要整齐等，要坚持高标准严要求的工作原则。同时，贯彻落实一次核对，二次检查的基本制度，对于收集到的人事档案材料应当仔细鉴别，需要经过组织审查盖章或者本人签字时，必须要确保签章清晰明确后才能归档，组织上产生的材料应当有具体形成时间。层层把好质量管控，发现工作中的问题要第一时间进行纠正，努力做到鉴别仔细、分类明确、目录清晰，进一步提高档案材料的真实性与全面性，唯有如此才能够确保事业单位人事档案材料的整体质量得以提高。 （三）建立完善档案管理规章制度。中央组织部印发的关于《干部档案整理工作细则》以及《人事档案管理条例》对事业单位人事档案管理工作人员的职责、档案材料收集鉴别、材料核对检查以及传递查阅等工作给出了明确的规定，要求档案管理人员在工作过程中必须严格