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后发县域旅游经济发展路径初探-旅游管理 后发县域旅游经济发展路径初探 聂欣晗　魏远豫 如何把自身的优势旅游资源转换成特色旅游产品是许多旅游后发县域发展旅游产业的关键。转换需要寻找合适的路径,把握好旅游产业价值链中的价值驱动规律，以价值转换与价值递增为主线，才能真正促进县域旅游产业的可持续发展。 县域旅游经济是我旅游经济的基础，但它的发展不平衡，尤其体现在一些刚着手旅游产业的不发达地区和贫困县上。事实上，许多后发县域由于地处山区或生态、文化保存较好，旅游资源丰富且优异。以湖南省西部为例，不但自然资源丰富，还是全省非物质文化遗产资源的富集地。全区共有国家级非物质文化遗产24项，有省级非物质文化遗产71项，都占有将近半数的比重。湖南省西部地区也是我国贫困县集中分布地区之一，区内有国家级贫困县10个，占全省国家级贫困县总数的一半，有省级贫困县8个，占省级贫困县总数的44%左右。后发县域为实现“弯道超车”可以充分利用好国家颁布的旅游开发政策、民族政策、扶贫政策、西部地区开发政策等。同时以中国目前存在的三级阶梯式旅游发展状况为契机，为后发县域的旅游发展提供快速发展的机会，以成熟地区发展旅游的经验、技术、人才、资金、信息等为参考，尽快跨越初期探索阶段。 自然资源和人文资源在无法消费前，都不算旅游吸引物。于是，如何将旅游资源优势活化为旅游产业发展的内驱力仍需研讨。旅游产业是一种投资大、回报周期长、产业价值链条长的文化产业，如果单靠一两任领导的热情与当地有限的财力而缺乏有效的途径与方法，旅游产业的发展将受制于价值内驱力，很难做到将资源优势转化为特色产品，再到实现经济优势。本文拟在后发县域把资源优势转变成经济发展的路径选择上做一些探讨，为现实提供一定的指导。 一、旅游资源转化为旅游项目的路径 资源、产品、渠道、客户形成了旅游产业的基本价值链。在从资源到客户再回到资源的不断循环中，每经过一个环节，价值链的价值便会随之增加。其中旅游资源是产业的基础，“旅游资源是旅游业可持续发展的物质基础和旅游生产力增长的潜力所在。”但旅游资源存在的最初动因并不是旅游。旅游资源如何转换为项目，便成为旅游产业价值链中实现价值内驱动的最基础环节，也是目前急需解决的问题。 （一）抓紧进行旅游资源的全面普查、收集、整理与分析，为旅游产业发展做好准备。后发县域内大部分村落由于交通等条件的落后，专业人士很少涉足，资源普查不彻底，甚至根本没有着手，很多潜在的旅游资源至今“养在深闺人未识”。事实上，那些较偏远的地区或少数民族聚居区，不仅可能有优质的自然资源，还可能保存有丰富的非物质文化遗产。“文化要进入市场，首先必须要对文化进行普查；其次要做立体的详细的档案，有历史、习俗、物产、自然地理条件、代表作、使用习俗、分类、使用方式、制作工具材料和流程、相关民间故事传说等；还要做传承人的口述史，把传承人的口头记忆和身体技艺用文字、声音、影像记录下来；文化进入市场应该经过专家论证，哪些是可变的，哪些是不可变的。”安排专业人士深入到各乡各村甚至各组去勘察、收集与整理，弄清自然资源与非物质文化遗产的基本情况，从第一手资料中进一步去确认资源是否具有比较优势、是否具有市场吸引力、是否适合开发经营、是否便于招商引资等，这是发展旅游兴县的第一步。 （二）丰富县域旅游的整体规划与项目创意内涵，为价值转换寻找合适的突破口。就目前而言，一般县域内已很难发现那种世界自然遗产或文化遗产级别的旅游资源，如果只简单化处理成拍几张照片或讲几个故事的模式来招商与开发，很难取得成效。于是，对资源整体规划与项目创意显得尤其重要。可按如下步骤进行： 1、对旅游资源进行宏观视野下的整体定位，突出板块式的旅游目的地吸引力。如湖南省通道县侗族古建筑与民族风情保存非常完好，开发价值很大。如果根据县域整体资源特色，将通道县定位为“一个慢生活式的具有原始大同社会风情的人类理想家园”而整体开发，这些古村落将不仅是古老文明见证的个体存在，也会成为人类理想家园的文化载体，吸引全世界向往理想文明的旅游者到此地体验，从而成为一个世界级旅游目的地。反之，如果仅对各村落进行逐个单一简单的开发，也会限制整个县域旅游的可持续性开发。 2、进行项目组合设计，构建县域的旅游基本面。根据旅游资源的差异性与互补性设计成合理的项目组合，把县域旅游资源最大程度地串接为各具特色的项目模块，满足市场多元化需要。如通道县可以规划成五大板块： （1）世界慢城——5A级特色旅游城市（县城）； （2）世界文化遗产——天下侗寨； （3）世界地质公园——红了万佛 绿了侗乡生态旅游景点圈； （4）中国红色转兵通道——恭城书院红色文化景点圈； （5）晴耕雨读 侗族庄园——侗族特色农业休闲园。 在同一主题下形成了各不相同的项目