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民办新升格本科院校师资队伍建设问题与对策分析
民办新升格本科院校师资队伍建设问题与对策分析-人力资源
民办新升格本科院校师资队伍建设问题与对策分析
王晓燕 赵宇宏 广东理工学院
广东省教育研究院重点研究课题“民办高校中青年教师队伍建设研究”(项目编号:GDJY-2014-D-a002)阶段性成果。广东理工学院2014 年广东省教育厅特色创新项目(教育科研类)“基于SWOT 分析的新升格民办本科院校师资队伍优化策略研究”(项目编号:2014GXJK190)阶段性成果。
摘要:民办高校在发展过程中由于合并、升格、扩招而产生了一系列的新状况和新问题,尤其在师资队伍建设中。分析民办本科院校在师资队伍建设中的主要问题,并针对这些问题提出师资队伍建设的对策以打造一支具有高尚师德,精湛业务,高水平科研能力,结构合理的师资队伍。
关键词 :民办新升格本科院校 师资队伍建设 问题 对策
据了解,截至2015年底,全国民办高校已达到1400多所,其中本科院校390所,包括独立学院303所、民办普通高等学校87所。民办本科院校从注重规模发展到转向内涵建设,努力提高教学质量已出现了一批批有办学特色、办学水平高的学校。但是,民办高校在发展过程中也由于合并、升格、扩招而产生了一系列的新状况和新问题,这将会制约民办本科教育的可持续发展。其中最主要的问题是师资队伍的建设。师资队伍建设是民办高校工作的根本,决定着学校发展前途和命运,因此,造就一支具有高尚师德、精湛业务、高水平科研能力、结构合理的教师队伍是民办本科院校的首要任务。
一、民办高等教育的发展历程
在春秋战国时期,私学就已经产生,是指旧时私人所办,以儒家思想为中心。最为突出的是由孔子所创办的私学,这成了我国私立高等教育的先驱。
在近代时期,我国的民办高等教育主要是外国人创办的教会大学和国人私立大学,1912年中华民国成立后,政府兴办新兴学堂,鼓励私人办学。由此,我国私立高等教育得到了较大的发展。
新中国成立之后,政府大力发展公办院校,将私立高校改为公立学校,直到1978年,湖南中山进修大学成立,标志着我国民办高校又登上了历史舞台。1982年,“中国社会大学”成立,新时期的民办高校诞生了。
现在中国民办高校在经过30多年的快速发展,在办学数量、办学方式、办学质量等多方面有了很大的改善和提高。在首届全国民办本科院校创新发展论坛上获悉:《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布以来,我国高等教育出现新的态势:截至去年底,全国民办高校达到1400多所,其中本科院校390所(独立学院303所、民办普通高等学校87所)。在学校数量上,2011年比2010年增加16所。在学生数量上,2011年底统招学生达到500万,比2010年增加33万人。
二、新升格民办本科院校师资队伍建设主要问题分析
由专科升格为本科的民办院校,首先会在升本之后扩建校舍、加强校区的基础建设、引进师资,为本科扩招采取应对措施。即使如此,仍然会存在许多突出问题。
1.师生比率相差太大,教师数量缺口大
师生比率是评估高校的重要指标之一,合格的师生比率应在1∶16左右,但是据调查了解广东省许多民办本科教师数量缺口较大,师生比率大都在1∶20以上,这将严重影响教学质量,而且教师忙于备课,上课,难以抽出时间提高自身业务和科研水平。
2.师资队伍人员构成特殊化,影响教学质量
目前,民办高校师资队伍的人员构成由四大部分组成:公办离退休老教师,兼职教师,待上岗的研究生,本校专职教师。这四类教师都有不同程度的问题,离退休教师有着丰富的教学经验,有责任心,但传输的信息量小,行为反应慢,无法与时俱进,缺乏创新精神。兼职教师工作散漫,缺乏责任感,无归宿感。在读研究生有激情,师生关系融洽,但缺乏经验,责任心不强,自身学业与工作无法协调好。本校专职教师有工作经验,有责任心,有归宿感但是大多是本科毕业生有此还是留校生,学历较低。
3.政府管理和政策支持不够,阻碍民办本科院校师资队伍的正常建设
我国政府在民办高校的制度设置上的管理和支持不够,这将阻碍民办本科院校师资队伍的正常建设和理一步优化的可能。教育主管部门在对民办高校教师晋级、评优、职称评定等方面,存在着公办优先于民办的现象,甚至在社会保障制度方面也没把民办高校纳入其享受的范围比如:医保、养老、住房公积金制度等。除了这些外在的制度外,在学校管理层面,有些民办本科院校,考虑学校的经济利益,不愿意出钱协助教师解决职称和社会保障福利。所以从民办高校自身来看,学校的短期行为严重,缺少全面规划和战略目标。
4.缺乏师资培训,教师教育观念落后,知识结构
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