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法 律 硕 士 专 业 学 位 论 文国家的文物优先购买权制度研究A Research of the System on the State’s Priority in Purchasing the Valuable Cultural Relics作 者 姓 名：张成国 指 导 教 师：张建文 副教授 西南政法大学Southwest University of Political Science and Law内容摘要国家的文物优先购买权并非我国所独创。在埃及、日本、希腊、意大利、西班牙、 法国等国家，法律上均规定了国家的文物优先购买权，只是各国规定和做法不完全相同。 为了让具有重大价值的文物不再流失海外，国家动用了立法权---即在法律中确立了国 家的文物优先购买权。然而，国家的文物优先购买权一直没有被真正实践过，2009 年之 前都是以提前协商购买、定向拍卖等变通方式替代。2009 年 6 月的这次是国家首次尝试 动用真正意义上的文物优先购买权。但是，由于是首次尝试，加之文物的优先购买权与 拍卖之“价高者得”的规则似乎相矛盾，此事件引起了国内外学者的激烈争议。国家的 文物优先购买权的实质是什么？与征收征购有何区别和联系？国家的文物优先购买权 与私法上私法主体的优先购买权有什么联系？国家的文物优先购买权的行使条件和方 式是怎样的？这些问题在我国的现行规范中不能找到明确的回答。由此可见我国的文物 优先购买权制度的相关概念和实施细则的不明确和不完善。本文拟从国家的文物优先购 买权的概念分析入手，探讨国家的文物优先购买权的性质，考察其与征收、征购的区别， 再考察埃及、日本、希腊、意大利、西班牙、法国等国家对该制度的规定和做法，在此 基础上结合我国的实际情况对国家的文物优先购买权的行使条件、行使主体、行使对象、 行使期间以及行使的方式等作出分析和探讨。本文主要是从民法的视角来探讨国家的文物优先购买权。在承认国家的文物优先购 买权为民法上的优先购买权之一的基础上，结合我国的相关规定和实践中的做法，考虑 我国的传统和背景，确立国家的文物优先购买权的概念，明确国家文物优先购买权的性 质，确定国家的文物优先购买权的权利享有者和实际的权利行使者以及权利的行使对象 范围，对比国家的文物优先购买权的行使方式，提出建立国家的文物优先购买权的建议。 在综合分析考察的基础上，得出结论：国家的文物优先购买权的行使必须在充分遵循市 场经济运行规律，兼顾国家收藏之需、委托人和相关买受人利益的前提之下，不违反拍 卖规则和拍卖法律，由国家代表机构指派代表，代表国家和其他的竞买者以同等的民事 主体地位参与竞拍竞买。关键词：国家的文物优先购买权；行使；条件；方式AbstractThe states priority in purchasing cultural relics is not our original creation. In Egypt, Japan, Greece, Italy, Spain, France and other countries, it is provided in the law, although their provisions and practice are not the same. In order to leaving the valuable cultural relics in rather than flowing out, legislators establish the system in the legislation. However, it was never carried out before. It was substituted by other ways such as consultation or directional auction before 2009. It is the first time that it is carried out authentically in June, 2009. As it isthe first try ， and it seems that there are some contradictions between the state’s priority inpurchasing the valuable cultural relics and the rules of auction price, the practice evokes a intensely dispute among scholars in and overseas. What is the essence of the state’s priori