- 1、本文档共165页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
土地一级开发相关问题研讨 近年来相关的重要土地政策全面梳理 1、新增建设用地有偿使用费提高一倍 财政部、国土资源部、中国人民银行三部门联合下发的《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》规定,自2007年1月1日起,新批准新增建设用地土地有偿使用费在原有基础上提高一倍。 2、将土地出让收入纳入地方财政预算的各项规定。 3、提高城镇土地使用税标准。 1988年9月27日,国务院发布《城镇土地使用税暂行条例》;制定该条例目的是为了合理利用城镇土地,调节土地级差收入,提高土地使用效益,加强土地管理。条例明确规定“在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,为城镇土地使用税的纳税义务人,应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。” 2006年12月31日,国务院对《城镇土地使用税暂行条例》进行了修订,修订主要突出两点:一是调整税额幅度及标准,扩大征税范围。税额幅度原则上应在2006年实际执行税额幅度的基础上提高2倍;经济发达地区和城市中心区,原则上应按税额幅度的高限确定适用税额标准;明确对外商投资企业和外国企业征收城镇土地使用税。 二是严格控制减免税。从严控制各类开发区、各类园区用地和属于国家产业政策限制发展项目用地的减免税;对不符合国家产业政策的项目用地和廉租房、经济适用房以外的房地产开发用地一律不得减免税。 城镇土地使用税作为我国目前在土地保有环节征收的唯一税种,长期以来税率偏低,但近年来的税收水平有所提高。1994年全国城镇土地使用税收入仅32亿元;2005年、2006年分别137亿元和177亿元,其中2006年城镇土地使用税收入占全国税收总收入的比重不足0.5%;2007年,全年累计收入385亿元,比上年增长 117.7%,增收效果较明显。 4、全面实施工业用地出让最低价标准 2006年12月23日,国土资源部发布《全国工业用地出让最低价标准》( 国土资发[2006] 307号),国家考虑今后政府机关、事业单位用地实行有偿使用,交通、能源、水利等经营性基础设施建设逐步实行有偿使用 。 5、国土资源部出台并实施《关于促进各项建设节约集约用地的若干意见》 6、国土资源部下发《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》限定了每宗土地的开发建设年限:原则上不超过3年。 这是国土资源部首次对土地的开发建设年限进行具体规定。《通知》同时要求,各地要合理控制单宗土地供应规模,缩短土地开发周期。如果地方政府严格执行规定,则大宗土地出让将就此走到尽头。 7、国土资源部正式发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(39号令),强调受让人必须付清整宗地全部土地出让金后,方可领取国有建设用地使用权证。 重点解读《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》 国土资源部39号令 39号令 VS 11号令 国土资源部2002年发布实施的11号令,对国有土地使用权招标拍卖挂牌出让的原则、范围、实施程序进行了明确规定,其确立的公开、公平、公正的市场经济原则和具体的操作程序,被实践证明是行之有效的,也被社会广泛认同。 ?这次修改的总体思路是:保持11号令的总体框架和主要内容不变,着重对与《物权法》有关的内容进行修改完善,同时针对11号令在实施过程中存在的突出问题,完善相关条款。 可以说,与部11号令相比,新发布的39号令,进一步扩大了招标拍卖挂牌的范围,更充分体现了公开、公平、公正的市场经济原则,更有利于形成资源配置的价格形成机制,更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用。 11号令实施5年来,土地市场发生的主要变化: 一是各地普遍建立了经营性土地招标拍卖挂牌出让制度,商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性土地,全面实行了招拍挂出让。 二是招标拍卖挂牌出让程序进一步细化,操作行为更加规范。2006年6月,国土资源部发布实施了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》,《规范》依据部11号令和其他相关法律法规,从程序上、技术标准上和可操作性上,对招标拍卖挂牌出让作了进一步的细化和规范。 三是国有土地招标拍卖挂牌出让的比例明显提高。 全国招拍挂出让土地的面积和价款从2001年的0.66万公顷、492亿元,提高到2006年的6.65万公顷、5492亿元,分别提高了9倍和10.2倍。 从2006年的7.11万公顷、5796亿元,提高到2007年的11.53万公顷、9551亿元,提高到1.6倍以上。 这次重大修改的主要原因: 2
您可能关注的文档
- IR对催化剂表面表征的应用.ppt
- 北京美氏米杨意大利intercable优势简介.ppt
- 091025-宝瑞综合地块-经济测算.ppt
- 电子档案_管理与开发利用.ppt
- 培养良好的工作习惯-给初入职场的同事.ppt
- 无机复习课件.ppt
- 第3章 SQL语言初步.ppt
- ObjectARX 2009API讲解.ppt
- SGM-VDC(金桥)危害因素辩识2010.ppt
- 静脉输液中常见的问题及对策.ppt
- 江苏省灌云高级中学2023-2024学年高三上学期第一次月考地理试题含答案.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 第十三章 近代物理.docx
- 江苏省高邮市一中2021-2022学年高三上学期第一次月考语文试题(原卷版).docx
- 江苏省华罗庚中学2023-2024学年高三上学期12月阶段检测数学试卷含答案.docx
- 江苏省海门中学2023-2024学年高三上学期第一次调研考试地理试题及答案.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 第九章 恒定电流.docx
- 江苏省高邮市2023-2024学年高三下学期3月学情调研数学试题含答案.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 实验十一:探究影响感应电流方向的因素.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 实验三:验证平行四边形定则.docx
- 备战2024年高考物理一轮重难点复习 第十四章 光.docx
文档评论(0)