循证矫正施行的价值实现障碍与可行路径探究——基于应然和实然的二元分析.docVIP

循证矫正施行的价值实现障碍与可行路径探究——基于应然和实然的二元分析-法律 循证矫正施行的价值实现障碍与可行路径探究——基于应然和实然的二元分析 郭 菲 摘 要：我国行刑理念经历了惩罚报应到恢复矫正的发展历程，循证矫正模式在社区矫正试点成功后应运而生。本文回顾了我国行刑理念发展历程，对循证矫正在监狱行刑中的价值追求进行了二元分析，指出了应然价值目标实现过程中的现实障碍和冲突，分析了循证矫正在增强监狱行刑的科学性和人文性、减少和预防重新犯罪、促进社会和谐发展中的积极作用。并以此为基础，对循证矫正在我国监狱的施行提出了切实可行的路径分析和思考，以期稳步扎实推动我国监狱施行循证矫正工作的实践步伐。 关键词 ：循证矫正 价值追求 障碍冲突 积极作用 可行路径 作者简介：郭菲，浙江警官职业学院应用法律系副教授。 我国循证矫正的理论研究与实践均处于初级阶段，监狱实施循证矫正需秉持的基本理念、应然价值和目标要求以及实施步骤和途径等理论研究还刚刚“起步”，矫正项目的设计、最佳证据的收集分析等循证矫正的实践试点活动启动未久。基于循证矫正在发达国家的实践经验，监狱系统十分看好循证矫正在我国的实施前景，对其抱有极高的期望，无论监狱理论研究还是监狱矫正实务，均劲头十足，正全力探索和推动循证矫正制度在我国的落地生根。 循证矫正作为发达国家罪犯改造新趋向，在国外经历了近40年的发展实践，被认为是现代科学精神对矫正实践领域的渗透，为罪犯改造工作带来了一场方法论革命。对于我国正处求变期、急于改革创新的罪犯矫正工作领域来说，无疑是一种积极的、豁然开朗的选择。但我们也要冷静地看到，国外的实践经验和成果，能够顺利在本土生根发芽，不仅取决于成果本身特质，也同样取决于本土的生长环境和土壤条件。我国的监狱行刑理念走过了怎样的历程？循证矫正能否适应这样的环境？施行道路上会有什么障碍？如何才能让循证矫正的价值为我所用？监狱工作者乃至整个社会可以为循证矫正的实施做些什么？……笔者期望带着清醒的头脑，客观看待循证矫正的积极作用和实践中的现实障碍，权衡利弊，提出切实可行的实施途径，以期对我国监狱实施循证矫正的理论研究和实践探索有所裨益。 一、我国行刑理念的更新和循证矫正的试点 （一）传统的罪犯改造理念 惩罚性、报应性和改造性是传统刑罚执行的基本理念，报应性罪犯改造主义认为，刑罚的正义性在于报应的正当性，强调通过镇压、防范的方法实现对过往罪行的惩罚，通过惩罚性的劳动改造人的错误思想和行为习惯，具有回顾性的特点。传统刑罚执行理念的政治化倾向相当明显，监狱是国家暴力机器，是人民民主专政的工具和改造罪犯的政治熔炉，把罪犯改造成拥护社会主义制度的守法公民和对社会主义建设的有用之材是监狱工作的首要任务。与之相应的是刑罚执行的封闭性，环境闭塞远离城市、信息闭塞强调保密、管理闭塞单打独斗，监狱工作脱离社会，更谈不上刑罚执行工作的社会化和科学化。上世纪80年代后，“特殊学校”观点的提出，使监狱的行刑理念出现新变化，刑罚执行开始从封闭逐步走向开放，与社会的密切联系逐渐恢复和加强。但总体来说，这个时期监狱的刑罚执行依然秉承改造和教育罪犯的理念，强调对罪犯过错行为的报应性惩罚，突出监狱的改造功能。 （二）从改造到矫正的理念转向 单从刑罚功能实现角度，传统的报应性执行模式无可厚非，但刑罚对象是社会成员，犯罪和刑罚执行都是一种社会现象，必然不能与社会相割裂，应将刑罚放在社会整体防治体系中去考虑，这就需要跳出刑罚工具主义思维模式，综合考虑刑罚所带来的正面和负面效应，以统筹兼顾的思维进路，寻求整体性的、更具前瞻性的刑罚执行机制。 经历过80年代的开放思维刺激后，90年代关于刑罚执行思想理念更加开放活跃积极，参考国外发达国家刑罚执行的成功经验模式，矫正概念正式进入中国，个案矫正、恢复性矫正、社区矫正、罪犯矫正相继出现，一时间百花齐放百家争鸣。 1．社区矫正的正式实施。社区矫正因非监禁型刑罚执行活动实现罪犯的顺利回归社会，与传统监禁型刑罚执行方法相比，具有更大的优越性，其注重对犯罪人的改造、完善而不是报复，以犯罪人再社会化为刑罚目的，是发达国家占主导地位的行刑方式，为世界各国刑罚体制改革发展的方向。 尽管直到21世纪中国刑罚制度中才正式出现社区矫正的概念，但在刑罚执行实践中已经包含了社区矫正的有关内容，如管制、缓刑、假释等。2003年我国开始社区矫正试点工作，2009年在全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团全面覆盖，2011年《中华人民共和国刑法修正案（八）》正式确立我国社区矫正法律制度。目前，社区矫正是我国刑罚执行领域唯一正式冠