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教育信息化的瓶颈及对策 　　摘 要：本文从教育信息化的六要素入手，在对中小学教育信息化的现状深入调查的基础上，分析了信息化现状及瓶颈，从而提出了相应对策及部分实际操作方法。 　　关键词：信息 教育信息化 教学资源 　　 　　一、教育信息化的定义 　　 　　尽管教育信息化这一概念已在我国广泛使用，根据著名学者李克东、祝智庭、南国农对它的定义，我们不妨对教育信息化重新作一界定：所谓教育信息化，是指在国家及教育部门的统一规划和组织下，在教育系统的各个领域全面深入地应用现代信息技术，加速实现教育现代化的过程。 　　 　　二、教育信息化的要素 　　 　　教育信息化包含信息资源、信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才以及信息化政策、法规和标准等六个要素。在六要素中，信息网络是基础，信息资源是核心，信息资源的利用与信息技术的应用是目的，而信息化人才、信息技术产业、信息化政策、法规和标准是保障。这六要素的任何一个要素脱钩都将制约教育信息化的进程和教育信息化作用的发挥。在教育信息化喊得如此响亮的今天，到底还有哪些因素在制约着教育信息化的进程呢？ 　　 　　三、教育信息化的瓶颈及对策 　　 　　（一）保障瓶颈 　　1.政策、法规和标准。教育信息化是一项系统工程，为确保我国教育信息化工作的顺利进行，国家政府及相关部门必须对教育信息资源开发、教育信息网络建设、教育信息技术应用、教育信息技术和产业等各个方面制定一系列政策、法规和标准，建立一套完善的促进信息化建设的政策、法规环境和标准体系，以规范和协调各要素之间的关系，这既是教育信息化健康发展的重要条件和保障，也是开展教育信息化的依据和蓝图。只有这样，才能使各级政府、各个单位和部门的教育信息化、规范化、秩序化，也才能推动教育信息化健康顺利地向前发展。 　　2.信息化人才。“教育信息化”作为一个行业的信息化，教育信息化人才有两层含义:一是通识型教育信息化人才，这是对在教育领域从事教育、教学、管理及其他服务的各类人员而言的，是对该领域全体人员信息技术知识???能力和素质的共同要求;二是专业型教育信息化人才，主要是指专门从事教育信息物态化技术和智能形态技术的研究与开发、教育信息化建设、教育信息化应用和维护的专门人才。 　　从这两个层面上来看待现有的“教育信息化人才”。在教育各个岗位上的有关人员据不完全统计，只有约55%可以较熟练使用网络进行办公或教学，只有约40%可以较熟练使用常用软件（office系列），只有约20%可以较熟练使用操作系统及各种简单的图形、影音、动画软件，只有3%的人可以开发较为简单的课件（含网络课件）及进行设备的日常维护。在现在的教育体制、公办人员考核体制下教育内部是很难产生专业型教育信息化人才。那么教育信息物态化技术和智能形态技术的研究与开发、教育信息化建设、教育信息化应用和维护由谁来完成呢？主要是由网络公司、软件公司及各类终端设备公司来完成。而这些软件（平台）和教育的实际需要严重脱离，软件（平台）的开发人员不熟悉教育的实际情况，不了解教育的特性。 　　为了实现教育信息化，需要培养大量掌握信息技术基础知识，具备信息技术应用能力的教育信息化人才。一般来说，对通识型教育信息化人才的要求是应具备基本的获取、分析和加工信息的能力，而对专业型教育信息化人才的要求更高，分工更细，可以是高级软件人才、网络工程师或微电子技术专业人才等。 　　具体实施中，应结合教育的现状，从三方面入手：1）在教育内部实施全员培训；2）从教育内部选送一部分具有较高教育信息化意识和能力的教师进行深造；3）各高校应加强信息化人才的培养方向分工。 　　3.信息技术和产业。“信息技术是指对信息的采集、加工、存储、交流、应用的手段和方法的体系。它的内涵包括两个方面:1)手段。即各种信息媒体。如印刷媒体、电子媒体、计算机网络等，是一种物化形态的技术；2)方法。即运用信息媒体对各种信息进行采集、加工、存储、交流、应用的方法，是一种智能形态的技术。信息技术就是由信息媒体和信息媒体应用的方法两个要素所组成的。”信息技术的核心是信息的数字化、信息传输的网络化。信息技术是教育信息化的技术支柱，是教育信息化的驱动力。在教育信息化过程中开展信息技术研究不仅可以丰富教育信息化的研究内容，更重要的是可以将新的更加有效的物态化技术和智能形态的技术应用于信息化教育中，提高信息化教育的质量和效果。 　　据市场行业统计：2005年教育信息化投入投资规模约为272亿，2006年教育信息化投入接近300亿。从这两个数据上看虽然教育信息化的产业正在稳步、健康地发展，但我们不能忽略教育信息化的产业化的物化形态产业、智能形态产业。而这两个数据大部分体现在物化形态产业，在智能形态方面的投入还是比较少的。 　　由于物