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由俄罗斯农村教育改革引发的思考 　　俄罗斯农村教育传统上充当着提升农村居民生活水平，发展农业生产的重要角色。俄罗斯的农村教育是俄罗斯整个国民教育体系的基本组成部分，一直受到政府的关注和重视。《俄罗斯联邦教育法》第5条“国家对俄罗斯公民在教育方面的权利保障”中第1款规定，俄罗斯境内的公民，不分种族、民族、语言、性别、年龄、健康状况、社会地位、财产和职业状况、社会出身、居住地点等，均可接受教育，并得到保障。进入21世纪，俄罗斯在实施新一轮教育现代化改革的进程中，将相当的注意力集中于农村学校改革，出台了一整套优化结构、整合资源、提高教学效果的农村学校结构改革设想。 　　 　　一、俄罗斯农村教育改革进展情况 　　 　　1．俄罗斯农村教育的主要问题 　　在俄罗斯经济滑坡、教育经费十分有限的条件下，许多农村学校既无力保证正常运转，教学质量更是受到严重影响，一系列问题凸显出来，直接影响农村学校的正常运转。 　　学校的设备和基础设施陈旧。据统计，现有15000所乡村学校的校舍需要大修，约三干所学校的校舍处于面临倒塌的危险状态。 　　学校管理人员和教师队伍较难有保证。农村地区学校闭塞、教师队伍专业水平不高，70％的教师未受过高等职业教育，23％的教师只受过中等职业教育，致使教育质量降低。 　　财政保证不足。乡村学校的财政拨款减少，财政来源受限，使得学校的设备和基础设施状况进一步恶