诚信不良制约下我国大学招生改革.docVIP

诚信不良制约下我国大学的招生改革 　　摘要： 由于我国目前诚信制度不健全，在社会上没有形成良好的诚信文化，因此高考改革受到很大制约，尤其综合素质评价还不具备适用的条件。但是，学业水平测试可以逐步推广，自主招生的方法诸如大学自主考试或联合考试、面试等方式可以在高层次大学中普遍实行，综合素质评价可以有条件地稳步推进。 　　关键词： 诚信不良背景 高考改革 综合评价、多元录取 　　 　　大学作为高等教育机构，主要承担人才的甄别和培养双重职能。人才的培养指大学通过教育教学培养专门人才。人才的甄别指大学的招生录取工作，可以标示不同的人在能力和水平上的差异。就是说用人单位通过一个人是否上过大学，以及上过什么样大学，以判定他的知识和能力水平，确定是否录用。在我国，大学的人才甄别功能主要借助高考实现，通过高考，不同分数段的人进入不同层次和水平的学校。但是，一直以来，我国的高考制度颇受非议。“考试内容教材化、考试方法单一化、录取标准教条化”是一些专家对我国现行高考制度弊端的一致评价。高考重书面知识记忆和应用，忽视学生情感态度、实际动手能力和研究解决问题能力的考查，不能对学生进行全面的评价。因此，高考作为大学录取学生的唯一手段，离全面、客观的评价标准还有很大的距离。 　　一、综合评价、多元录取是我国高考改革的方向 　　评价综合化、录取多元化是我国高考改革的必然途径，也是世界发达国家高校招生的共同做法。 　　美国高校招生制度是综合评价、多元录取的典型代表。美国的大学招生采取综合评价的方法选拔人才，重视考查学生发展的全过程，录取标准既蕴涵文化素质，又包括能力和特长。美国的高等院校有三种类型。两年制的社区学院实行“开放性招生政策”，给所有愿意接受高等教育的学生上大学的机会，只要申请入学，几乎全都能被录取。这种类型的大学承担着普及高等教育的功能。一般的州立大学实行“入学后筛选的政策”。即在招生中对学生不进行选择或只进行一般性选择，学生进入大学后各校再根据自己的学术标准逐年淘汰不合格的学生，也就是人们通常说的??进严出。著名的私立大学和州立大学实行“严格选择的招生政策”，对申请入学的考生进行较为充分和严格的选拔，这样选拔的学生大都具有较高的学习能力和学术水平，学校的淘汰率也比较低。实行选拔的高校是从多方面衡量和选拔合格新生的。他们录取新生的标准主要有:（1）审查学生的中学课程和学业成绩，以及班级里的学习名次；（2）审查统一入学考试的成绩，主要包括学业性向测验（SAT）或美国大学测验（ACT）入学标准考试两种，一年可以考六次；（3）审查评定推荐信、申请书和面试；（4）衡量考生的课外活动成绩及表现。大学希望通过以上几个方面的审查，能够发现考生的兴趣、爱好和特殊才能，从而选拔有培养前途的优秀人材。佛瑞德?左克等人曾就招生标准对美国各大学的招生主任进行过调查。他的结论是：作为决定录取的三个最重要的标准，中学成绩发挥的影响占30%，入学测验成绩占27%，推荐信占10%，其它标准占33%。可见中学成绩、测验成绩及其他标准各占约三分之一。 　　英国的考试制度相当复杂，但是要进入研究型的高等院校，考生一般都要通过全国统一的普通教育证书高级水平考试。有些大学只要求通过全国统一考试即可，有些大学则还要求第二轮考试。牛津大学的录取标准非常重视考生的学术能力与潜质，包括考生的学习能力、学术兴趣、以往经历及与所申请专业的契合程度。譬如在通过全国统考和纸面材料审核之后，牛津大学还对筛选出来的申请者进行面试，以测评申请人解决问题的能力、接受新思想和信息的能力、灵活性和分析推理能力。牛津的面试包括笔试和口试，竞争十分激烈，每年录取率都在10%以下。 　　韩国在1980年后规定高校录取要参照中学成绩，并规定高中成绩在总成绩中比例不能低于20%。德国大学入学资格的获得，高中学习成绩占据总成绩的2/3。日本将各大学单独进行的考试分为两次，学生参加第一次单独考试失败，仍可挑战第二次单独考试。 　　我国也把综合评价、多元录取作为高考改革的方向。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确了这个方向和思路。《纲要》第三十四规定：“推进考试招生制度改革。以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端……探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。”第三十六条规定：“完善高等学校考试招生制度。深化考试内容和形式改革，着重考查综合素质和能力……普通高等学校本科招生以统一入学考试为主，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。对特长显著依据面试或者测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取……” 　　从理论上讲，按照《纲要》规定，借鉴其他国家的做法，以高考招生成绩为主，结