农业产业化与劳务输出.doc

农业产业化与劳务输出 　农业产业化是社会主义市场经济的产物，是继实行家庭联产承包责任制后深化农村改革的又一伟大创举。一些先进地区多年的农村经营方式改革实践证明，实施农业产业化经营是引导农民摆脱计划经济框架的束缚，应对市场经济挑战的有效途径；是克服农业弱质性，实现农业获利最大化的有效方法；是优化农村经济结构，加速农村经济发展，增加农民收入的有效措施。市委市政府十分重视“三农”问题，积极地推行农业产业化经营，收到了初步成果，显示出了巨大的发展潜力，透视出光明的前景。但我们实施农业产业化经营还处于起步阶段，从浅层次分析，还存在着较多困难和矛盾，制约着农业产业化的实施进程。　　第一，缺资金。实施农业产业化经营需要加大对农业的投入，无论是基础设施建设，龙头企业建设，还是市场空间的拓展，都要有足够的资金注入，才能形成产业规模大，加工增值环节多，市场广阔较为完整的产业链，获取理想的经济效益。而我们农村经济的现实状况是，虽然在十一届三中全会后得到长足的发展，人民群众的生产生活条件明显改善，具备了维持简单再生产的能力。但若进行扩大再生产，由种植主导型转变为养殖主导型，调优农村经济结构，建立完整的农业产业体系，开辟增收的新渠道，很显然资金积累严重不足。　　第二，缺技术。我们的农业生产在很大程度上属于传统型、粗放型落后的生产经营方式。科技含量低、劳动效率低、劳动者素质低、单位产量低、产品质量差，在市场上缺乏足够的竞争力。实施农业产业化经营不仅在种养业的内部需要增加科技含量，与这些产业相关的加工、储存、保鲜、运输、销售等各环节更需要加大科技投入。　　第三，缺信息。市场经济就是信息经济。信息闭塞，经济发展就会失去方向，容易造成盲目生产，甚至是劳民伤财，实施农业产业化，不仅需要了解和掌握国内的市场信息，还要了解和掌握国际的市场信息，胸怀五洲，放眼全球。只有这样，才能自觉地遵循市场经济规律，合理调整产业布局，生产适销对路的产品。　　第四，缺胆识。由于受传统经营思想的影响和计划经济体制的束缚，绝大多数农民或多或少地存在着自给自足、自满自足的小农意识，讲究四平八稳过日子，不敢打破常规，不敢立异标新，不敢逾越雷池，怕担风险，进取心不强，即使有了钱也不会投入不敢投入扩大再生产。　　第五，缺管理经验。过去不曾把农业做为一个完整的产业来抓，不曾引用过管理这个概念，我们的农民日出而作、日落而息、春种秋收，只为求得温饱。实施农业产业化经营，就要象抓工业那样抓农业生产，就要象管理工业那样管理农业生产，需要有完善的管理机制和丰富的管理经验。实施农业产业化经营，农村是主战场，农民是生力军。只有牢固地树立以人为本的科学发展观，全方位地提高农民的综合素质，增强对农业投入的经济实力，调动农民的积极性、创造性，形成万众一心、万马奔腾、各显其能的火热局面，才能加速发展农业产业化经营。那么采取什么样的措施运用什么方法来克服和解决上述这些困难和问题呢？应对措施是多方面的。笔者在工作实践中体会到，在以农业为主，劳动力资源丰富的欠发达地区，劳务输出是最现实、最直接、最有效的方法之一。　　一、劳务输出能为实施农业产业化经营积累资金。劳务输出不需要太多的本钱（到达目的地的路费），只要有体力（有技术更好），能找到活干，就能挣到现钱。在实行生产责任制的初期，农民要改善居住条件缺钱，就出去打一两年工，回来后就盖上了新房；农民要给儿子娶媳妇缺钱，出去打一两年工，回来后就喜事盈门。2003年敖汉旗输出劳动力11万人次，劳务收入达到3.07亿元。温州经济大爆发，劳务输出也是功不可没。　　二、劳务输出者能学到丰富的科学知识和生产技能。通过劳务输出，打工者会在“摸、爬、滚、打”的实践锻炼中学到技术、增强本领。并从力工与技工的收入、工作环境和对社会的贡献的差异中，逐步体会到“科学技术是第一生产力”这一光辉论断和“知识能改变命运”这一科学命题的真正内涵，充分认识到科学技术在经济发展中的巨大潜力，增强学科学、用科学的自觉性和主动性。有很多打工者回乡后或成为种养业的能手，或成为科技示范大户，或成为农村经济发展中某个行当的排头　三、劳务输出能了解和掌握市场信息。劳务输出本身就是一个获取信息、走向市场的过程。凡招收打工者的地区经济相对比较发达，市场经济的氛围比较浓厚，其人员来自天南地北，四面八方。在此环境中，耳闻目睹、耳濡目染地了解和掌握了一定的市场信息，经过日积月累，能够认识到信息的经济价值并学会搜集信息、筛选信息、应用信息。　　四、劳务输出能够增长见识、锻炼胆识。河北省清河县的经验是：出路出路出了家门就有路，困难困难困在家里就有难。固步自封的人就象人工饲养的老虎，长时间困守在一个区域内就失去了应有的勇猛与果敢，勤奋与机智，在定势思维中推碾子拉磨。外出打工接触的人多，遇到的事多，走过的地方多，经多自然见广