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企业所得税法确认特殊收入原则
企业所得税法确认特殊收入的原则
摘 要: 《中华人民共和国企业所得税实施条例》规定,企业应纳税所得额的计算,以权责发生制为原则。但是对于纳税人取得的利息、租金和特许权使用费等几种特殊收入的确认又在一定程度上背离了权责发生制的原则。本文对这几种特殊收入在企业所得税法中确认原则的运用进行了论述,以使读者更加准确地理解和确认企业特殊收入应该缴纳的企业所得税。
关键词: 企业所得税 特殊收入 确认 权责发生制 收付实现制
2008年1月1日实施的《中华人民共和国企业所得税法》第二章规定,除税法明确排除的项目外,企业的一切经济利益总流入都应计入应纳税所得额。同时,除税法另有规定的外,企业实际发生的与取得应税收入有关的、合理的支出,准予在计算应纳税所得额时扣除。在应纳税所得额的范围确定之后,收入和费用的归属期的确定,就成为正确计算某一纳税期间应纳税所得额的重要因素。《中华人民共和国企业所得税实施条例》(以下简称《条例》)第二章第九条规定,企业应纳税所得额的计算,应以权责发生制为原则,国务院财政、税务部门另有规定的除外。也就是说,《企业所得税法》确认收入和费用的归属期的原则是权责发生制。
权责发生制也称应计制,是指企业在确认本期的收入、费用及债权、债务时,以实际获取或拥有某项利益的权利或承担的责任为标志。即凡是本期已经实现的收益和已经发生或应当负担的费用,无论款项是否实际收付,均应计算为当期的收益和费用;凡是不属于当期的收益和费用,即使款项已在当期实际收付,也不应计算为当期的收益和费用。与权责发生制相对应的是收付实现制。收付实现制也称现收现付制,是根据款项的实际收支与否来记录和确认当期的收益与费用。《企业所得税法》以权责发生制确定应纳税所得额,是因为,一项经济活动如果导致企业实际获得或拥有对某一利益的控制权时,就已经表明企业已经产生所得,与此相对应,也就产生了与该所得相关的纳税义务。但是,《条例》对于企业获得的利息、租金、特许权使用费等八种特殊收入的确认,并未完全遵循权责发生制原则。??把它作为权责发生制的特例,在一定程度上背离了权责发生制,更接近于收付实现制。
一、利息、租金和特许权使用费收入的确认。
《条例》第二章第十八条、十九条、二十条规定,利息收入是指企业将资金提供他人使用但不构成权益性投资或者因他人占用本企业资金取得的收入;租金收入是指企业提供固定资产、包装物或者其他有形资产的使用权取得的收入;特许权使用费收入是指企业提供专利权、非专利技术、商标权著作权,以及其他特许权的使用权取得的收入。《条例》规定,利息、租金和特许权使用费三类收入的确认以合同约定日期为准,即:利息收入按照合同约定的债务人应付利息的日期确认收入的实现;租金收入按照合同的承租人应付租金的日期确认收入的实现;特许权使用费收入按照合同约定的特许权使用人应付特许权使用费的日期确定收入的实现。由此可见,《条例》对这三项特殊收入的确认,既未完全按照“以实际获取或拥有某项利益的权利”为标志――权责发生制确认这三项收入,又未把款项收取与否作为确认这三项收入的关键,而是强调以合同约定收款日期确认收入。在合同约定的收款期,无论是否收到款项,都要确认收入。
二、持续时间超过12个月,按纳税年度内完工进度或者完成的工作量确认收入。
《条例》规定,企业受托加工制造大型机械设备、船舶、飞机,以及从事建筑、安装、装配工程业务,或者提供劳务,等等,持续时间超过12个月的,应当采用完工百分比法确认收入的实现,即按照纳税年度内完工进度或者完成的工作量确认收入的实现。
采用完工百分比法,按纳税年度内完成的工作量或完工进度确认收入,是对权责发生制的背离,因为纳税人在受托加工制造的大型设备等产品未交付或劳务未提供完成之前,实际收取现金的权利并没有确立,但税法认为其纳税义务已经产生,应该确认为当期收入,计算为应纳税所得额。这是因为:第一,企业受托加工、制造大型机械设备、船舶等,以及从事建筑、安装、装配工程业务和提供劳务,持续时间通常分属于不同的纳税年度,甚至会跨越数个纳税年度,涉及的金额一般都较大,为了及时反映各纳税年度的应税收入,一般情况下,不能等到合同完工时获取结算金额时才确认为应税收入,否则既不符合权责发生制原则,又没有遵循收入和人费用的配比原则。第二,为了有效保证财政收入的均衡入库。企业按照完工进度或者完成的工作量对跨年度的特殊收入确认征税,有利于保证跨纳税年度的收入在不同纳税年度内得到及时确认,保证财政收入均衡入库。为准确计算当年应纳税所得额,纳税人需要选择合理的计算完工进度的方法。通常情况下企业在交易的结果能够可靠计量的条件下,确定跨纳税年度交易的完工进度可以选用的方法主要有:(一)已完工作的测量。
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