我国大学生专业结构性失业现状原因和对策分析.docVIP

我国大学生专业结构性失业的现状原因和对策分析 　　摘 要：当前，我国大学生专业结构性失业的程度比较严重，主要表现为失业率高、失业量大。究其原因，主要是大学生劳动力的供给非价格弹性小于需求非价格弹性。其中，企业运行的特点和劳动力商品的特殊性使得需求非价格弹性相对较高，而高校专业设置缺陷和调整“惰性”导致了低供给非价格弹性。针对大学生专业结构性失业产生的原因，解决该问题的主要对策包括培养复合型人才、采取“2+2”教育政策、完善高校专业的设置和调整制度等。 　　关键词：大学生 专业结构性失业 供求非价格弹性 　　中图分类号:F241.4 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914（2011）08-090-03 　　 　　近年来，高校毕业生就业难问题日益严峻。其中，大学生结构性失业尤为严重。2005年中国就业高峰论坛提供的数据表明:45%的企业找不到合适的人才，50%的大学毕业生找不到合适的工作。教育部认为，目前大学生就业难的首位是结构性问题，包括地区结构和专业结构。 　　失业经济学用一个模型解释了结构性失业。如图1所示，劳动力市场被分为两个市场，假设两个市场的工资水平相同。一个市场上劳动力供过于求，即为失业市场；另一个市场的劳动力供不应求，则是岗位空缺市场。两个市场合并来看，总劳动力市场存在失业现象，结构性失业形成。 　　针对我国大学生专业结构性失业问题，郑功成和袁志刚认为高等教育专业结构和教育质量与社会需求不匹配是其产生的主要原因。郑功成提出，计划体制加供给导向的教育体制直接妨碍着大学生就业，在扩招情况下，高校没有调整制度、专业结构和突出能力培养。他们的研究较好地反映了我国大学生专业结构性失业的现实，但采用的是定性研究，缺乏定量研究的工具。 　　本文将劳动力供求非价格弹性作为大学生专业结构性失业的定量研究工具，放入到结构性失业模型中，分析高等教育专业结构和教育质量与社会需求不匹配的深层次原因，进一步完善对大学生专业结构性失业问题的研究。 　　一、大学生专业结构性失业现状 　　大学生专业结构性失业是因专业供需失衡而导致的大学生结构性失业。目前，由于个别专业供大于求而导致的大学生结构性失业十分突出，并具有一定持续性，这也是解决大学生结构性失业的难度所在。表1、表2分别显示的是2007、2008届大学本科毕业生和高职高专毕业生半年后失业率居前10的专业排名。 　　采用失业量指标来衡量大学生专业结构性失业程度，如表3所示，2007、2008届大学毕业生失业量主要有两个特点：第一，失业量前10专业具有很强的持续性；第二，失业量最多的前10专业在我国大学生总失业人数中占比较大。 　　二、大学生专业结构性失业的成因 　　（一）供求非价格弹性 　　假设工资水平一定，大学生劳动力供求非价格弹性是指工资以外的因素变化引起的大学生供给或需求的变化程度。非价格弹性包括收入弹性、技术弹性等。收入弹性是社会整体收入水平变化所引起的产业结构的调整对大学生劳动力供给或需求变化的影响程度。技术弹性是指社会技术水平的变化对大学生劳动力需求或供给变化的影响程度。 　　（二）供求非价格弹性与大学生专业结构性失业 　　大学生专业结构性失业的形成是因为大学生劳动力的供给非价格弹性小于需求非价格弹性。把大学生劳动力看成一种商品，该商品的需求方是用人单位，供给方是高校。假设在劳动力市场工资水平一直处于W水平，考察收入和技术等因素的变化对大学生专业结构性失业的影响。如图2所示，是一个大学生劳动力供求模型，初始时，劳动力需求曲线D1，供给曲线S1，此时在E点取得均衡，均衡就业量为L1，均衡工资水平为W。由于收入或技术等因素的变化，用人单位迅速调整大学生劳动力的需求，D1移动到D2位置，用人单位对大学生劳动力的需求量从L1缩减至L3水平。此时，用人单位对该专业学生的需求远远小于供给水平，供给大于需求。高校随着市场环境的变化也开始调整该专业学生的招生规模，S1向左移动，只有当S1调整至S3位置时，劳动力市场才能达到新的均衡点E2。但是由于劳动力的供给非价格弹性小于需求非价格弹性，供给随着收入或技术变化的速度赶不上需求的变化速度，图中所示，供给曲线只能移动到S2位置，此时，在W工资水平下，该专业大学生供给量为L2，需求量为L3，供给量大于需求量，该专业大学生的失业量为（L2-L3）。 　　图3描述的是另一种情形，同样受收入或技术等因素影响，用人单位对该专业大学生劳动力的需求增加，D1向右移动到D2位置，从而高校开始调整该专业大学生的供给量，增加对该专业学生“生产”，供给曲线向右移动，若供给曲线移动至S3，则劳动力市场将到达新的均衡E2。然而，供给曲线的变化幅度赶不上需求曲线，供给曲线仅能到达S2点。此时，在W工资水平下，该专业大学生的需求量为L