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以人为本 走可持续发展的道路 　　胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表重要讲话时指出，科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。这一提法高屋建瓴地指出了可持续发展道路对于中华民族重大意义。 　　 　　可持续发展道路是人类社会的必然选择 　　 　　由于人口的迅速增加，生产的不断发展和工业的不断集中，人类向自然界索取越来越多，随之投向环境的废弃物也越来越多。据世界自然基金会《亚太2005年生态足迹和自然财富》的资料，2001年人类生态足迹比1961年扩大了2.5倍，人类对资源需求已经超出地球再生能力的21％。生态超载现象始于20世纪80年代，并在不断加剧。这种超载持续下去，将会耗尽地球上的每份资源。资源过度消耗、环境污染、生态问题日益严重，已经成为全球性的大问题。联合国2005年发布的《生态系统与人类福祉综合报告》指出，过去50年，为了满足世界人口增长一倍所带来的对食物、淡水、木材、纤维和燃料的需求，人类对生态系统改变的规模和速度都超过了历史上任何一个时期。自1950年起的30年中，大量土地被开垦为农田，开垦面积超过了1700－1850年的开垦总和。20世纪后几十年，世界上20％的珊瑚礁已经消失，另有20％已经退化。自1750年以来，主要由于大量使用化学燃料和大规模的土地利用变化，大气中二氧化碳的浓度上升了32％，全球大约10％─30％的哺乳动物、鸟类以及两栖动物正在面临灭绝的危险。这些都迫使人类重新审视自己在生态系统中的位置，并努力寻求长期生存和发展的道路。 　　事实证明，发展─污染─治理的路径选择，是一条以牺牲环境为代价的不可持续发展的道路。而可持续发展概念的提出，彻底改变了人们的传统发展观和思维方式。 　　可持续发展观的起源可追溯到20世纪50─60年代。1962年，美国科学家卡逊发表的《寂静的春天》首次把农药污染的危害展示在人们面前，引起了大家对传统发展观的反思。 　　1972年，联合国在瑞典斯德哥尔摩召开人类环境会议，通过了《人类环境宣言》，提出了由发展引起的环境问题。 　　1980年，由世界自然保护同盟等组织发起并制定的《世界自然保护大纲》第一次明确提出了可持续发展的思想。 　　1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的普遍认同：可持续发展是“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展”。 　　1992年，在巴西里约热内卢世界环境与发展大会上，“可持续发展”作为全球性的发展战略得到确认。这是可持续发展理论付诸行动的开端。大会《里约热内卢环境与发展宣言》指出：“为了实现可持续发展，使所有人民都享受较高的生活质量，各国应当减少和消除不能持续的生产和消费形态，并推行适当的人口政策，以满足当代需要而又不影响后代自身需要的能力。” 　　中国向这次大会提交了《中华人民共和国环境发展报告》，系统回顾了我国环境与发展的过程与现状，同时阐述了中国关于可持续发展的基本立场和观点，提出走可持续发展道路是中国当代及未来的选择。 　　可持续发展观有三个明显的特点：一是在不损害生态环境承受能力的前提下，解决当代人的经济、社会和生态发展的协调问题；二是在不危及后代人需求的前提下，解决当代人经济发展与后代人经济发展的协调问题；三是在不危害人类整体经济发展的前提下，解决不同国家、地区以及各国内部经济发展的协调问题。 　　历史经验告诉我们： 　　――可持续发展道路是人类在经过人与自然之间矛盾冲突的严重教训之后的历史选择。 　　――是人与资源、环境由不协调走向协调的战略转移。 　　――是满足当代人需求，又为满足后代人需求的可持续的良性循环。 　　 　　可持续发展问题的中心是人 　　 　　走可持续发展的道路对一个国家来讲是极其重要的战略选择。实现可持续发展，是当今世界各国面临的重要而紧迫的任务。 　　对中国而言，人口众多、人均资源占有量低、生态环境脆弱等基本国情决定了我们只能走可持续发展的道路。 　　一是中国人口总量很大，现在已经超过13亿，未来30年还将净增2亿人左右，人口高峰将达到15亿左右。老龄化进程加速，现在60岁以上的老年人已经超过1.43亿，占总人口的11％；到2020年，60岁以上的老年人口将达到1.64亿人，占总人口的16％以上。 　　二是人均资源占有量远低于世界平均水平。关系人类生存的土地、淡水、石油等重要资源相当紧缺。人均土地面积和人均耕地面积只有世界平均水平的1/3；人均水资源占有量只有世界平均水平的1/4；人均森林和草地占有量只有世界平均水平的1/6和1/3。 　　三是生态环境脆弱，“局部改善，整体恶化”的态势仍未得到根本扭转。水土流