以跨界面源污染为主要特征北六塘河饮用水源地保护研究.docVIP

以跨界面源污染为主要特征的北六塘河饮用水源地保护研究 　　摘要：本文以北六塘河为代表，分析跨界面源污染为主要特征的饮用水源地污染隐患，从行政执法和引导协调两方面研究制定了污染防治具体措施，并探讨建立长效管理的制度保障。 　　 关键词：饮用水源；面源；污染防治 　　 　　 水是生命之源，饮用水源地建设保护工作事关人民群众饮水安全和生命健康。根据灌南县北六塘河水源状况、使用功能以及汇水区域排污调查，其污染隐患主要为北六塘河上游各地区种植养殖业等面源污染。政府及环保部门只有确立科学发展观，创新工作方式，才能有效保护饮用水源地。 　　 1.北六塘河水系概况和水污染隐患调查 　　 北六塘河起源于淮沭河，由西向东流经泗阳、淮阴、沭阳、涟水、灌南等五个县区，经北六塘河闸汇入灌河后流入黄海。全长60公里，其中灌南县境内不足15公里，河宽平均70米，正常水位2.3米，目前使用功能主要包括灌溉、排涝、航运，航道等级为六级，为Ⅲ类水功能区。调查发现，汛期的北六塘河水质较浑浊，与水力冲刷、农田退水密切相关，同时也伴有沿岸少量生产生活及运输污染。 　　 1.1淮沭河两岸情况 　　 淮阴区韩庄村境内的淮沭河东堤建有钱集节制闸，淮沭河水由该闸流入北六塘河；对岸为总六塘河，经宿迁市泗阳县、淮安市淮阴区西宋集镇汇入淮沭河；钱集节制闸南侧的淮沭河下部建有六塘河地涵，淮阴区淮沭河西侧、总六塘河南侧洼地上排水以及来自泗阳县的徐大洪河，在汇入淮泗河、跃进河、渠西河后，向东通过该地涵流入北六塘河；在钱集节制闸北侧还建有六塘河船闸，沟通淮沭河与北六塘河航运。 　　 北六塘河水源主要来自淮沭河；淮沭河西岸的淮阴区西宋集镇、吴集镇、渔沟镇等以及泗阳县八集镇、来安乡等地生产生活废水，特别是农田退水可通过地涵汇入北六塘河，据2010年7月22日监测，地涵出口高锰酸盐指数为6.5mg/L,氨氮为0.54mg/L；因淮沭河河面宽、流量大，泗阳县城、开发区等废水通过总六塘河进入淮沭河后，大部分沿淮沭河北流，可能有少量向东扩散，经钱集闸浸入北六塘河。 　　 1.2淮沭河东部淮阴区情况 　　 主要有民便???等支流汇入，包括徐溜镇、古寨乡等农田退水、生活废水可流入，现场检查发现，2010年7月22日曾有秸秆抛河发酵后的黑水汇入，据监测，民便河内高锰酸盐指数为16.1mg/L,氨氮为0.48mg/L。 　　 1.3沭阳县情况 　　 北六塘河是沭阳县南部与淮阴区的界河，汇入支流主要为钱北大沟、塘沟河，本区域内农田退水、生活废水可流入。根据调查，胡集中意纸业、张圩乡瓦楞纸厂均已长期停产或关闭，据2010年7月22日监测，张圩大桥高锰酸盐指数为5.6mg/L,氨氮为0.36mg/L；自张圩乡徐码村（距取水口32千米）向北，沭阳县境内有柴塘干渠在六塘河西侧相傍而行，至该县沂涛镇出境，此间基本无生产生活废水入六塘河，但S326省道大桥西岸建有运砂码头。 　　 1.4涟水县情况 　　 沿岸有部分农田退水汇入，S326省道大桥东岸（距取水口16千米）建有一处码头，岸坡上曾堆放生活垃圾及秸秆，易被雨水携带入河。 　　 1.5灌南县境内情况 　　 该县北六塘河取水口位于宁连高速公路桥西侧1000米，水质自动站位于取水口上游约8公里，据2010年7月22日监测，自动站及水厂取水口高锰酸盐指数分别为5.2 mg/L、4.8mg/L，优于Ⅲ类水质标准6 mg/L；氨氮分别为0.20 mg/L、0.24mg/L，优于Ⅲ类水质标准1mg/L。 　　 1.5.1取水口上游与义兴大沟、渔涝大沟等灌溉排涝沟相通，农田退水、村庄废水经大沟节制闸汇入，其中义兴大沟汇入口位于水源地二级保护区，整治前水污染较重，水面上有漂浮垃圾。 　　 1.5.2距取水口约4公里，S236省道北六塘河大桥（当地称为渔涝大桥）两侧建有运砂码头，位于水源地准保护区。 　　 1.5.3北六塘河在取水口下游约6公里与盐河平交，盐河是上游淮阴区和涟水县沿岸城镇生活、工业生产尾水通道。 　　 2.污染防治措施 　　 2.1加强行政执法，积极完善点源建设布局及环境管理工作 　　 2.1.1控制新建涉水项目 　　 沿线各地政府及规划建设、国土、环保等相关部门要正确处理水源保护与经济发展关系，树立大局意识，优化区域产业布局规划，北六塘河两岸严格控制新上涉水排放企业和新设污水排放口。 　　 2.1.2查处工业污染源违法排污行为 　　 对北六塘河现有涉水企业，环保部门要认真落实国家“整治违法排污企业”专项行动，淘汰落后生产工艺，对容许保留企业，要加强达标排放监管，并积极引导企业推广清洁生产工艺，实现污染物减排。 　　 2.1.3开展码头清理整治工作 　　 沿线各地交通运输、水务等相关部门要清理北六塘河违规码头，对