以全新理念改进个私协会工作.docVIP

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以全新理念改进个私协会工作

以全新的理念改进个私协会工作   近年来,随着我国法治建设进程加快,广大群众的民主意识不断增强,社会监督体系逐步完善,社会各界特别是广大个私业主对个私协会的工作提出的批评越来越多。强制人会、搭车收取会费、只收费不办事等现象成为群众反映最为强烈的问题。为改变这一状况,进一步改进个私协会工作,湖北省荆州市工商局从今年5月份开始,提出了“转变观念办会、理顺体制立会、民主管理活会、强化服务兴会”的工作理念,逐步形成了一套开拓个私协会工作的新思路。      一、转变观念办会      个私协会自成立以来,在发挥协会的“自我管理、自我教育、自我服务”的作用上虽然做了一些工作,但抓个私协会工作的理念不新、方向不明、体制不顺、机制不活、作风不实、服务不够。有的协会工作人员以管理者自居,官本位十足,公仆意识不强,衙门作风盛行。有的干部不知道协会工作该如何开展,工作仅停留在一年开个会、四年改次选。因此,改进个私协会工作,必须从转变思想观念人手,使广大干部真正认识到在新的历史条件下改进协会工作的深远意义。进一步树立做好协会工作的紧迫感和使命感。   一是改进协会工作是落实工商职能的需要。国务院新的“三定方案”,明确规定工商部门负责指导个私协会工作。这是国务院赋予工商部门的一项重要职责。协会工作不是想抓就抓,不想抓就不抓的问题,而是职责所在,义务使然。因此。我们不仅要做好协会工作,还要抓出成效。   二是改进协会工作是实现工商部门工作转型的需要。以前,由于财政供养体制的原因,工商部门近70%的力量都用在收费上。“两费”停征后,基层工作人员需要重新调整,工作任务需要重新分配,工作方式需要更新。因此,把一部分干部充实到协会工作,既可以促使基层人员转换工作角色,也有利于尽快实现由收费型工商向监管服务型工商转型。   三是改进协会工作是服务地方经济发展的需要。服务经济发展是工商部门的主要任务。经济要发展,市场主体的发展是前提。其中,个私业主量大、面广,个私协会为他们服务就是为经济发展服务。改进协会工作是工商部门服务市场主体的具体行动,也是工商部门服务经济发展的重要切入点。   四是改进协会工作是树立工商部门良好形象的需要。为搭建与民沟通的平台,及时了解广大群众的诉求,我们开展了走访一万家市场主体、发放一万份问卷调查表,并在当地电台,电视台开辟了“行风面对面”活动,广泛收集社会各界对工商部门的意见和建议。通过调查和了解,群众对个私协会的工作反应最强烈,批评最多、意见最大。因此,我们要解决工商部门存在的突出问题,树立良好的部门形象,必须下大力改进个私协会工作。   总之,改进个私协会工作,需要我们提高认识,更新观念,对协会工作进行重新思考、重新定位。要把协会从“官办、官管”的定式中解脱出来,充分借鉴现代企业管理理念。科学设置协会运作模式,把协会办成机构健全、管理民主、服务完备、运转高效的现代社团组织。      二、理顺体制立会      做好个私协会工作,必须坚持改革,不断完善个私协会的体制机制。   一是充实协会力量。为科学合理调配力量,我们对工商系统的人员布局提出了“1234”的配备思路。即:10%的人员从事登记注册工作,20%的人员从事个私协会服务工作,30%的人员从事消保维权工作,40%的人员从事监管执法工作。按照人员分配计划,全市将安排340人左右专门从事个私协会工作。为保证协会工作正常运转,市级协会配备10人。县级协会配备6人,基层协会配备3~4人。实行“精兵强将进协会”,把一批业务素质高、协调能力强、热心协会工作的人员选拔到个私协会工作岗位。   二是理顺协会组织机构。市、县(市、区)两级协会设“三会一处”。即:会员代表大会、理事会、监事会和秘书处。会员代表大会是协会的最高权力机构,由个私协会干部和会员代表组成,每个基层协会原则上产生1名会员代表,会员人数较多的基层协会视情况可产生2名会员代表。理事会是会员代表大会的执行机构,设会长1名、副会长2名。理事若干名。监事会是协会的监督机构,设监事会主席1名,监事2-3名。理事会下设秘书处,作为理事会执行机构。设秘书长1名,副秘书长2名。工作人员若干名,秘书处工作人员由理事会任命和选派。乡镇一级按经济区划设置基层协会。设秘书长1名,秘书2N3名,基层协会可设置若干行业分会或片区分会。   三是明确协会机构职责。会员代表大会的主要职责是制订和修改协会章程:选举和罢免理事;审议理事会的工作报告、财务报告及决定其他重大事宜。理事会的主要职责是执行会员代表大会的决议:选举和罢免会长、副会长、秘书长;筹备召开会员代表大会:向会员代表大会报告工作和财务收支情况:制定内部管理制度及决定其他重大事项。监事会的主要职责是监督财务收支情况:对理事会成员履职行为进行监督;对违反法律、行政

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