第7章组织与组织设计.docVIP

思考题 1．什么是组织？组织具有什么作用？ 答：组织的概念：按照一定的目标、任务和形式建立起来的，有比较稳定的组织成员和一整套管理体系的社会群体。 4．组织设计有哪些艺术？ 答： （1）“整分合”的设计艺术。统一与分工，是组织设计中的一个最基本的矛盾，解决这对矛盾的最有效的方法就是“整分合”的设计艺术。在设计组织机构时，首先要把握组织的整体目标以及基本任务，这就是“整”的含义。在此基础上，按照实现组织整体目标和任务的要求，将组织的任务科学地分解为一个个组成部分、基本环节和要素，据此建立起各种承担这些具体任务的组织机构，并进行人员配置和资源配置，这就是“分”的含义。 （2）“封闭”的设计艺术。组织是一个开放的系统，任何一个组织系统，它不仅要保持必要的联系，在组织系统内也要形成一个封闭的回路。只有构成回路封闭的关系，才能形成相互制约、相互作用的力量，从而保证分工机构按照科学的轨道行动，才能达到有效管理的目的。任何一个组织，都必须有四类基本的职能机构：决策机构、执行机构、监督机构和反馈机构。 （3）“富有弹性”的设计艺术。组织机构的建立和健全需要一个较长时间的完善过程。组织外部环境的变化时经常的、多种多样的，组织对外部环境是否适应，是看它的组织机构是否有伸缩的余地。虽然组织本身还不能因此而频繁地调整，但能够依靠其自身职能的变化来适应外部环境的变化。 （4）寻求最佳管理幅度与层次的艺术。把组织指挥系统划分为几个等级，称为管理层次；一个管理者直接指挥的下属的数量，称为管理幅度。在组织机构的设计上，是扩大管理幅度，减少管理层次，还是缩小管理幅度，增加管理层次，必须根据组织具体情况来定。 （5）权变的设计艺术。高超的组织艺术必须是“视情势而定”，即因时、因地、因人等各种主客观条件来确定，这种艺术就是现代组织结构设计中的权变艺术。随着现代组织机构的发展，今天似乎已不重视职责的正式分工，因而产生了日益弹性的设计。许多机械的组织机构已被机动性强的组织机构所取代。因此，组织设计应该是开放式的，应该充分考虑内部、外部各种因素，使组织结构兼具稳定性及适应性，才能保证组织的生存和发展。 6．组织结构设计应符合什么程序？ 答： （1）确定组织设计的基本方针和原则。根据企业的战略、任务、目标以及企业内部条件和外部环境，确定企业组织设计的基本思路，规定一些基本原则和主要参数。例如，管理幅度是宽一些还是窄一些，是集中统一管理还是分级分权管理，等等。 （2）职能分析和设计。确定为了完成企业的任务和目标而需要设置的各项管理职能，特别是其中的关键职能；确定企业总的职能及其管理结构，并把他们分解为各项具体的管理业务和工作。 （3）职务分析和设计。在职能分析和设计的基础上，设计和确定组织内从事具体管理工作所需要的职务类别和数量，分析担任每个职务的人员应负的责任、应有的权力及基本的任职资格。 （4）部分设计。在职务分析和设计的基础上，对类似的管理业务进行组合，即根据组织内各个职务所从事的工作内容性质及职务间的相互联系，在理顺关系的基础上，依据一定的原则，将各职务组合成为“部门”这样的管理单位。 （5）形成组织结构。在前述工作的基础上，根据组织内外现有的以及能获取的人力资源，对初步设计的部门和职务进行配置，并平和各部门与各职务的工作量，以使组织结构设计更为合理。 7．影响组织结构设计的因素有哪些？ 答： （1）组织战略。组织战略规定了组织发展方向和总目标以及实现目标所应采取的行动。而作为实现企业战略手段之一的组织结构，与组织战略的关系十分密切。组织结构是由组织战略决定的，组织结构是为组织战略服务的。如果一个企业的组织战略发生了重大变化，为其服务的组织结构也应做出相应的调整，以适应组织战略的变化。 （2）外部环境。研究表明，环境的不确定性影响着企业组织的形态。不确定性低时，组织形态偏于机械型，着眼于眼前的运作。在不确定性高时，组织的形态偏于有机型，重视计划与预测。 （3）技术条件。技术是在产品和服务的设计、生产和分销中所运用的技能、知识、工具和设备的结合。研究发现，对于大规模生产技术而言，其正规化和集权化程度较高。由于技术的复杂性，相应的高级管理人员比例和间接工人（如维修人员）比例也相应上升。 （4）组织规模。组织规模通常用雇员数目来衡量。研究发现，大型组织的结构形式远远不同于小型组织。小型组织通常是非正式的，劳动分工少，规章制度较少（正规化程度低），专业人员和办公人员少；而大型组织则有着较多的分工，庞大的专业人员，大量的规章制度，业绩考核等内部系统。 9．简述直线职能制组织结构的特点、优点和缺点及适用范围。 答：直线职能制组织结构是现实中运用得最为广泛的一个组织形态，直线与职能制结构以直线为基础，在各级行政负责人之下设置相应的职能部门，分别从事专业管理，作为该领导的参谋，实行