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后奥运时期我国体育产业经济效益审计现状与对策 　　◆ 中图分类号:G812 文献标识码:A 　　内容摘要:在体育产业发展中如何看待体育产业经济效益的审计问题,是一个带有普遍性的问题。体育产业经济效益审计是按照一定的标准,评价体育产业的经济效益和有关方面的经济责任,对独立机构或单位的经济业务的效益性进行审查和分析,有针对性地提出措施和建议,促使单位改善管理,提高效益。笔者从实施经济效益审计的必要性入手,分析了体育产业经济效益审计的现状和不足,提出了完善体育产业经济效益审计的各项措施。 　　关键词:后奥运时期 经济效益审计 审计方法 评价指标 　　 　　随着我国成功举办2008年北京奥运会,体育事业、体育经济成为我国经济发展的一个新焦点。体育的经济效益是指人们在体育投资这一经济活动中,劳动的占有和消耗与所取得有用成果的比较,即投入与产出的比率。体育的社会效益是指体育产品大都是精神产品,其产品的主要功能是增强人民体质振奋民族精神,实现个人的全面发展和进步。经济效益审计是由审计机构或人员,依据有关法规和标准,运用审计程序和方法对国家机关、企事业单位或项目的经济活动的经济、效率、效果进行监督、评价、提出改进建议,以提高经济效益为目标的一种独立性经济监督活动。其审计的主要对象是生产经营活动和财政经济活动取得的经济效果或效率,它通过对体育产业生产经营成果、基本建设效果和行政事业单位资金使用效果的审查,评价经济效益的高低、经营情况的好坏,并进一步发掘提高经济效益的潜力和途径。 　　 　　体育产业经济效益审计的必要性 　　 　　体育产业经济效益审计的任务不仅与体育产业发展目标一致,而且充分体现了审计资源在体育产业生存发展中的重要作用。长期以来,我国生产力水平低下,经营管理落后,损失浪费惊人,各地区、各单位、各部门普遍存在经济效益不高的现象。要改变这种局面,除了重视科学技术外,就是要加强经营管理,提高经营管理水平,挖掘体育产业潜力,提高经济效益。开展经济效益审计,通过对管理效能和经营决策的评审,可以完善经营管理中的薄弱环节,树立“人人讲效益、事事讲效益”的管理??识,保证体育产业经济活动有较高的效益。 　　随着经营环境的变化,体育产业审计任务也发生了巨大的变化,审计职能由查错防弊向防护性和建设性转变,以提高体育产业的经济效益。这就要求体育产业整合现有资源,控制经营风险,在激烈的市场竞争中实现经济效益。审计作为体育产业从事经济活动保驾护航的手段,必须围绕体育产业的战略核心开展。 　　 　　我国经济效益审计的现状 　　 　　我国经济效益审计的提出与实施,与真正的经济效益审计还相差甚远,具体表现在: 　　对经济效益审计的重要性和必要性认识不足。经济效益审计在不断取得新进展的同时,也暴露出一些问题。特别是一些思想认识上的混乱现象,以及由此导致的工作上的种种偏差,应引起高度重视。 　　开展效益审计,内部审计比国家审计更有优势,内审对体育产业内控制度和经营状况较为了解。然而,内审在实际开展效益审计工作时却有许多不尽人意的地方。领导者对内部审计工作的重要性认识不足。他们可以随意撤并内审机构、精简内审人员,从而出现将内部审计机构撤并或将内部审计人员精简并入财务部门或从财务部门中分离出内审机构和内审人员的情况,这使得许多内部审计机构势单力薄,很难发挥作用。内部审计机构和内部审计人员的地位不明确,独立性差。由于我国内部审计机构及人员是从内部产生的,内部审计受本部门、本单位直接领导,仅仅强调它与被审的其它职能部门相对独立,对效益审计来说还很不够。最起码在人员的配备使用上就有很大的随意性,这就使内部审计机构与人员有很大的波动性,对本单位的效益监控可能出现断档、间歇。体育产业经济效益审计的评价无固定标准。由于各体育产业的具体情况不同,在考核体育产业经济效益时,所运用的考核指标也不同,具有很大的弹性。就某一项具体的指标而言,其运用过程和要求也是有区别的。经济效益审计评价标准因事、因地而不同,这客观上造成了标准依据弹性化、人为化的问题。 　　 　　完善体育产业经济效益审计的措施 　　 　　(一)以人为本且转变观念 　　审计人员在开展经济效益审计工作时,应将“查问题、追责任”的监督观念转变到“提建议、找措施”的服务观念上来。一方面,审计人员特别是审计负责人要转换观念,深入认识经济效益审计是查找、分析问题,提出对策和建议,促进体育产业正常运行和经济效益的提高;另一方面,在深入进行理论探讨的基础上,要有意识地在实际审计工作中不断总结整理,探索和寻求经济效益审计的新经验和新方法,通过从审计实践中提炼理论,再利用创新的理论指导实践。 　　(二)加强内部审计理论研究以提高审计人员业务技术水平 　　大多数审计人员最初都是作为会计师进行培训的,