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城乡居民收入分配格局和谐演进制度分析 　　［摘 要］ 中国20世纪80年代以来逐步破除了平均主义的分配模式，确立了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，城乡居民物质生活状况明显改善。分析这段时期内的分配制度，对研究城乡居民收入分配格局的变迁及构建和谐社会有着重要意义。 　　［关键词］ 城乡居民收入分配制度；和谐演进；制度变迁 　　［中图分类号］ F014.4 ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］1003－3890（2006）11－0010-04 　　 　　一、城乡居民收入分配制度变迁有效性的实证分析 　　 　　改革开放以来，中国逐步破除了平均主义的分配模式，逐渐确立了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，社会生产力得到了较快的发展，城乡居民物质生活状况明显改善。中国的渐进式收入分配制度改革以标志性的会议为依据大体上可以分为如下6个阶段（见表1）。 　　 　　考察这种渐进式收入分配制度变迁对收入分配格局的改变，可以通过构建个人收入的时间序列趋势模型加以检验。以考察1984年的十二届三中全会的收入分配政策取向变化对城镇居民收入分配格局的改变影响为例。可能的分阶段回归模型如下： 　　时期：1978～1987年：Yt=r0+r1Xt+u1t　　　（1） 　　时期：1978～-1984年：Yt=a0+a1Xt+u2t　　（2） 　　时期：1985～1987年：Yt=b0+b1Xt+u3t　　　（3） 　　（1）式代表1984年前后两个时期没有差别，估计的是1978~1987年时期内的城镇居民收入同该时间序列的关系。而（2）和（3）式回归分析则假定了居民收入在两个时期具有不同的结构性变化。 　　利用中国统计年鉴中的相关数据，得到如下回归结果（见表2）。 　　 　　1978~1984年和1985～1987年这两个时期是否存在城镇居民收入分配格局的结构性变化，笔者采用邹检验（Chow）进行验证。 　　首先，提出假设H0：（2.1）和（3.1）式回归模型存在结构稳定性，即a0=b0，a1=b1；H1：不存在结构稳定性。 　　其次，在H0成立的条件下，构造F统计量： 　　 　　因为F≥Fa（k，n1+n2-2k），即模型（2.1）和（3.1）不存在结构稳定性，也就是说，两者的趋势变化模型不同，即1984年的十二届三中全会所制定的收入分配新政???取向确实改变了中国城镇居民的个人收入分配格局。 　　运用同样的方法，笔者可以对该时期的农村居民收入分配格局是否存在结构性改变进行检验，以及对表1中所列的各个时期的收入政策变化对城镇和农村居民收入分配格局的影响进行检验。检验结果如表3所示。 　　 　　从表3的分析结果来看，对于城镇居民而言，1984年的“多劳多得，少劳少得，工资同效益挂钩”、1992年的“按劳分配为主体，多种分配方式并存”和2002年的“按劳分配和生产要素按贡献大小参与分配”的个人收入分配模式的确立确实改变了城镇居民收入分配格局，而1987年和1997年的收入分配政策取向变化因为其过渡性质而表现对居民收入分配格局没有明显的影响。对于农村居民而言，除了1978年所确立的“缴够国家，留足集体，剩下都是自己的”的个人收入分配模式有效地改善了农村居民收入格局以外，在整个20世纪80年代农村居民收入变化一直在延续着十一届三中全会的政策效力；进入90年代一直到目前，则转为收入分配政策变化对于个人收入分配格局的持续性。对城镇和农村居民的收入分配格局具有明显影响的时间拐点是1992年和2002年，而1987年则基本表现为对城乡收入分配格局无明显影响。 　　 　　二、城乡居民收入分配制度变迁的规范分析 　　 　　从新制度经济学的角度进行解释，一项有效的制度应该具有这样一些条件：（1）一般性，除了有明确的理由可以实施歧视性差别对待，否则应该具有普遍的待遇。（2）确定性，一般而言民众应能够正确理解制度的内涵。（3）开放性，允许参与者通过创新行为对新情况作出反应。1984年十二届三中全会的政策影响对城镇居民收入分配格局有影响而对农村影响不大，主要原因就在于这是一项主要针对城镇居民的收入分配改革的政策，城镇的承包责任制是农村的家庭联产承包责任制经验在城镇的推广，因此在农村不具有一般性。1987年的十三大的政策影响对城乡居民收入分配格局均无明显的影响，主要原因在于这一收入分配改革政策在市场经济体制改革初期，多数人对政策的理解尚需一定的时间，1997年的十五大的政策影响在农村影响较大，而在城镇影响不大，主要原因就在于这是一项对十四大政策在城镇部分进行延续和在农村部分进行创新的收入分配政策，“效率优先、兼顾公平”和“按生产要素分配”基本上是十四大政策的延续，而“防止两极分化”的提出兼顾着城乡的公平发展，因