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对交通监理企业组织机构设置思考 　　摘要： 本文通过对监理企业现存问题的分析，运用组织理论、竞争理论、系统论、管理学等学科理论，采用理论结合实践的方法进行深入剖析，提出交通监理企业应改变管理观念，建立知识型组织，以促进企业核心竞争力的构筑。 　　关键词： 知识型组织 监理企业 核心竞争力 　　 　　引言 　　 　　经济全球化和知识经济的到来给世界各国经济贸易的发展注入了新的生机，使世界经济步入新的高速发展时期。在这一时期，知识被公认为是企业获取和持续保持其竞争优势，培养核心竞争力的关键因素［１］。 　　中国交通建设监理为交通事业的发展作出了巨大贡献，但是随着国家基础建设步伐的放缓，基础建设的竞争越来越激烈，分工越来越细，要求越来越高，交通监理企业面临着巨大的挑战。监理咨询业在我国起步较晚，受政策影响强，理论和实践发展有待进一步完善，尤其是自2005年基础建设放缓以来，监理活动变得越来越复杂，尤其是在招投标这个僧多粥少的阶段，这不仅需要监理企业强大的技术经济实力和投标报价操作技巧，而且要求监理企业具有市场分析与项目策划、设计知识、风险控制知识等多方面的综合知识，并具有不断完善、持续创新的能力。在这种形势下，监理企业必须重新审视原有的组织结构形式，建立与社会需求相一致的新型组织结构形式，以促进企业向更强、更大的方向发展。 　　1.知识型组织的概念及特点 　　在组织上保障企业核心知识的有效整合是培养核心竞争力的关键，也是企业持续变革，不断成长的关键，是监理企业建立知识型组织结构的关键。 　　瑞典著名的知识管理大师和SKA的创始人卡尔?爱瑞克?斯威比认为知识组织是把他们的知识和诀窍销售给为顾客提供的产品和服务的组织。组织中的资本可以分为传统金融资本和知识资本，知识资本包括个人知识资本和组织结构资本，其中组织结构资本是企业的竞争力［２］。 　　美国麻省理工大学教授彼得?圣吉认为知识型组织的组织应该是一种不断学习的组织，他认为，“在其中，大家得以不断突破自己的能力上限，创造真心向往的结构，培养全新、前瞻而开阔???思维方式，全力实现共同的抱负，以及不断一起学习如何共同学习”。［３］一个组织要成为学习型组织需要五项修炼：建立共同愿景、自我超越、改变心智模式、团队学习和系统思考［３］。典型的学习型组织是一种以“地方为主”的扁平的网状结构。 　　综上所述，知识型组织是以知识为基础，通过知识的生产、传播和应用实现为客户提供产品或服务的知识含量不断增加，从而获取经济效益，实现企业持续健康发展为目的的组织。 　　知识型组织的特点集中反映在以下几个方面： 　　（1）知识是知识型组织内部流动着的最关键、最主要的资源，知识获取、传递、创新的流转过程是企业构建核心竞争力的关键。 　　（2）知识型员工是为知识型组织带来高额利润的主要成员。 　　（3）知识型组织具有高动态性和风险性。 　　（4）知识型组织的结构趋于扁平化、网络化、虚拟化。 　　（5）知识型组织中的知识共享机制、学习机制为企业持续改进的前提。 　　（6）知识型组织的产品或服务中蕴含着大量的知识。 　　（7）知识型组织善于变革，具有一定的前瞻性，能对市场变化作出快速、准确的反应。 　　2.目前监理企业存在的突出问题，要求设置新型的组织保障机构 　　首先，目前我国监理企业的总体技术实力不强，经济实力薄弱，造成企业在承接业务种类较少，多以施工监理为主，很少涉及到投资、设计等利润空间较大的领域。 　　其次，监理企业的抗风险能力不强，稳定性不足。许多企业在市场情况良好时，一味地追求利益最大化，做大但没做强，不注重人才的培养，等到市场不景气时，就只能靠不停地裁员维持，甚至难以立足。 　　再次，监理企业的市场占有率低。调查显示，我国监理企业数量巨大，但真正大型的，市场占有率份额高的企业却不多。 　　由此可见我国监理企业的突出问题是大而不强，可持续发展能力不足，特大型优秀监理企业较少，能像我国施工企业一样走出国门的就更少了。造成这些突出问题的原因很多，除了市场因素，其中一个重要的原因是企业缺少促进知识增长，鼓励员工互相交流、学习，不断成长的组织保障。 　　在组织结构形式上，多采用直线职能式的结构。在这种结构中，公司层面主要负责投标和人事调配工作，各项目以监理工程师为负责人，组织现场的施工监理工作。组织的沟通协调难度增大，需要主管领导有较高的组织协调能力［４］；参谋职能部门往往只重视专业知识和技能的培养，没有机会站在全局和战略的高度来解决问题，不利于组织高级人才的培养。此外，由于公司以项目为中心开展工作，各个项目是不同的利益中心，互相竞争，不利于相互沟通、协调，难以实现组织的整体优势，甚至影响组织的整体战略部署，损害组织形象。 　　3.知识型组织机构的形式的选