完善劳动立法几点思考.docVIP

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完善劳动立法几点思考

完善劳动立法几点思考   [关键词]劳动立法;必要性;制度      一、完善劳动立法的必要性   劳动法自其问世时起,就成为国内法律部门不可缺少的一部分,对经济的发展和社会的进步起到了不可磨灭的作用,在上层建筑中扮演着重要的角色,这就决定了其存在的价值及其存在的必要性。但是随着社会的发展与进步以及中国加入WTO,劳动法的某些方面存在种种桎梏,所以完善劳动立法势在必行。   (一)完善劳动立法有利于更好地保护劳动者的合法权益,调动劳动者的积极性   保护劳动者合法权益是我国劳动法的基本宗旨,也只有保护劳动者的合法权益才能更好地调动劳动的积极性。因此《劳动法》第一条明确规定:“为了保护劳动者的合法权益,调整劳动关系建立和维护社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步根据宪法制定本法。”我国劳动法的多项制度都是为了体现保护劳动者合法权益的这一基本宗旨,如:劳动合同制度是为了保证劳动者能够自由地选择职业,企业不得任意终止或解除劳动合同;工作时间和休息休假制度是为了保证劳动者的休息权,用人单位不得任意加班加点如果加班加点应支付加班工资或予补休;以及劳动安全卫生制度、工资制度、社会保险制度、对执行劳动法的监督检查制度和劳动争议处理程序制度等,都是为了保护劳动者合法权益,调动劳动者积极性。但是在现实生活中雇主为了追求利润的最大化,不依法签订劳动合同、随意解雇工人、强迫工人加班加点、克扣工资、不为劳动者提供必要劳动保护的情况时有发生,甚至还有体罚、凌辱工人的现象。因为针对以上情况在法律中还存在空白之处,一些利润至上的黑心雇主专门钻这方面的空子,这在现实生活中屡见不鲜。特别是在南方更是有过之而无不及。因此完善劳动立法工作,加强对执行劳动法的监督检查,严格执行对侵犯劳动者合法权益责任者的法律责任和强化劳动争议的处理,对于充分发挥劳动法保护劳动者的合法权益具有重要作用。   (二)完善劳动立法有利于保证和推进用人单位和劳动者之间发展和谐稳定的劳动关系   劳动法因其是调整用人单位和劳动者之间的劳动关系,使它具有劳动权利义务的性质,劳动法对???保证劳动者的各项劳动权利作了系统的规定、全面的规定。与此同时,在保护用工单位的权利方面也作了相应的规定,但是近几年收效并没有达到期望值,使企业的权利淹没了劳动者的权利,企业成了一手遮天的家长,唯一的义务就是如额发放工资,因为这是其行使非常权利的基础和保障。而劳动者唯一的权力是领取如数的工资,因为其是以非常义务为代价的。因此是愿挨愿打的“平等”交易罢了,这种和谐稳定不能是真正的和谐与稳定,其只不过是利益制裁下的和谐与稳定罢了。所以我们只有完善劳动立法才能使用人单位和劳动者之间建立发展真正意义上的和谐稳定的劳动关系。   (三)劳动立法有利于维护市场公平和社会安定   为了维护市场公平和社会安定,不仅要更好地维护劳动者的权益还要准确及时地处理好劳动争议。劳动争议是世界各国普遍存在的社会现象,而且只要劳动领域中存在利益差别,这种因不同利益要求而引起的冲突便将继续存在下去,但是由于利益关系的性质不同、调节机制不同,其冲突程度、表现形式以及调节效果也会有所不同。资本主义社会的劳资争议反映双方的根本利害冲突,因此常常采用暴烈的形式进行,并依当时的力量对比关系定胜负。现代西方国家由于重视依靠双方团体的力量进行自行调解、依法调解,从而在一定程度上促进了劳资关系的相对稳定和协调。面我国的劳动争议是在双方根本得益一致的基础上产生的,但是由于我国整个社会主义历史时期将长期存在根本利益一致而具体利益不一致的状况,具有产生劳动争议的物质基础,加上主客观诸多因素影响,加强劳动争议的法律调整将是长期的任务,特别是随着与国际接轨进程的加快,劳动关系有很大变化,国有、集体、私营和外企中的劳动争议逐年增加,为了更好地处理劳动纠纷必须完善劳动立法这对于我国协调劳动关系,保障社会安定以及促进经济建设都具重要作用。   二、完善劳动立法的思考   (一)在监督机制上应建立和完善举报制度使劳资双方互相监督   现代社会虽然人们的思想文化觉悟普遍提高,但在纷繁复杂的生活关系和社会关系中,对劳资双方发生的争议和不满因顾虑到上下隶属关系或打击报复,或碍于启齿不敢直面相对。所以建立有效的举报监督机制,不但使争议双方在维护自己和他人的合法权益之后无后顾之忧,还有利于用人单位很好地贯彻国家的法律。其次,中国经过了几千年的封建历史,腐败总是还没有彻底地解决,腐败思想不根深蒂固。再加上在经济转轨时期的地方保护主义,企业在当地可能受到法理难容之庇。很不利于保护劳动者的合法权益,更不利于政府部门开展工作。完善举报制度使资方在签定合同就业方面、以及工资、工作时间、劳动安全卫生、社会保险、社会福利和劳动争议处理方面都有置于群众的监督之下。

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