宣传教育是打击传销工作重要组成部分.docVIP

宣传教育是打击传销工作重要组成部分 　　总结打击传销工作经验，加强宣传教育是一个重要的方面。多年来，总局一直要求各级工商机关，把宣传教育作为打击传销的治本之策。按照国务院统一部署，在地方党委、政府领导下，各级工商机关在宣传部门和有关部门的共同努力下，通过大力开展宣传教育工作，推动了打击传销工作的深入，提高了广大群众自我保护意识，增强了全社会抵制传销违法活动的能力。随着《禁止传销条例》和《直销管理条例》的颁布实施，打击传销工作进入一个新的历史时期，依法监管直销市场赋予工商部门新的职责。面对新形势、新任务，我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从贯彻党的十六大和十六届五中全会精神出发，按照依法治国与以德治国相结合、落实科学发展观、加强执政能力建设、构建社会主义和谐社会等总体要求，认真总结经验，把宣传教育作为打击传销和监管直销工作的重要组成部分，切实抓紧抓好。 　　 　　一、充分发挥宣传教育工作的积极作用 　　 　　胡锦涛同志曾经指出，做好宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。打击传销工作本身具有很强的政治性，与市场经济秩序、社会稳定和人民群众根本利益密切相关，目前打击传销工作面临的局势依然严峻，直销市场刚刚开放，进一步加强宣传教育工作尤为重要。同时我们必须看到，传销组织正是通过“宣传”大肆向群众行骗，他们打着“直销”等各种旗号发展人员，许以高额回报、迅速至富，强行对参加者进行“洗脑”，灌输传销理念，进行精神控制，许多人长期不能自拔，身心受到很大伤害。思想舆论阵地我们必须占领，正面的宣传教育必须加强，做好打击传销和规范直销市场的宣传，工商行政管理机关责无旁贷。 　　(一)大力宣传国家方针政策。通过宣传国家有关法律、法规和规定，营造共同打击传销和维护直销市场秩序的良好社会氛围。首先是提高企业、公民的知法、懂法、守法意识和行业自律，依法参与社会经营活动，识别和防范非法行为，依法保护自身的正当权益；其次是加强社会监督，对发现的非法组织和非法活动积极向有关部门投诉举报；第三是加强舆论监督，及时在媒体上揭露危害社会、扰乱市场经济秩序、侵害人民群众生命财产安全的不法行为。 　　(二)提高群众的识别防范能力。两个《条例》的颁布，为推进宣传工作创造了良好的条件。通过典型案例分析、现场会、参与人员现身说法等形式，介绍传销的表现形式、行为特征、惯用手段，以及造成的后果，揭露传销的欺诈本质和社会危害性；通过大众媒体、印刷品等形式，介绍传销、直销等基本概念和辨别方法，提高群众的识别能力；通过警示提示等形式，公布传销的重点地区和重点打击对象，震慑传销组织，教育广大群众，增加防范意识；介绍工商、公安、教育、商务等政府管理部门的职能职责，为群众的咨询、投诉、举报及法律救助提供渠道。 　　(三)震慑违法犯罪活动。《禁止传销条例》对传销活动的组织者、骨干分子、参加者，以及为传销活动提供便利条件的单位或个人，规定了严格的罚则，《直销管理条例》除对直销企业、分支机构、服务网点、直销培训员、直销员的违规行为规定??相应的处罚外，还规定当直销活动中一行为同时违反两个《条例》时，适用《禁止传销条例》进行处罚。《条例》是国家的态度，本身就是对违法犯罪行为的一种震慑。要积极贯彻《条例》这一基本精神，通过曝光大要案件、公布传销组织名单、报道打击传销成果，震慑违法犯罪行为，打击其嚣张气焰。 　　 　　二、加强宣传教育工作的针对性 　　 　　分析近年传销活动的侵害对象，既有农民、学生、退伍转业军人、待业人员、个体户，也有公务员、退休人员、公司白领，几乎涉及到社会各个群体。在参与人员中，20岁左右年轻人居多、初高中文化程度者居多、经济收入不高者居多：在单一传销组织中，亲戚朋友居多，同乡同村人居多：拉人头传销中，外地人居多，本地人很少。针对这些情况，应当采取不同的宣传方式方法，才能达到满意的效果。 　　(一)加强对社会的宣传教育对社会的宣传教育，除了日常宣传和配合打击传销工作开展宣传以外，还可以联合有关部门，组织系列的、整体的、专项的宣传活动。2004年，总局按照国务院的要求，在中宣部的支持和指导下，联合公安、教育等部门，制定宣传方案、起草宣传提纲、组织新闻素材，联系新华社、人民日报、央视等全国性媒体，进行集中宣传。同时部署各省、自治区、直辖市及计划单列市工商局，在当地党委、政府的领导下，组织开展了省、地、县三级宣传，除发挥新闻媒体的作用外，还采用宣传车、宣传栏、标语、横幅、公益广告、印刷品、公开信等多种方式，宣传国家政策和法律知识、报道打击传销工作、剖析典型案例，揭露传销的骗人实质。专项宣