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对污染源自动监控系统若干问题分析 　　摘要:污染源自动监控系统则是监控污染减排的重要技术手段，是国家加快污染减排“三大体系”建设的重要组成部分，也是完成主要污染物减排任务的重要保障。本文结合目前国内污染源在线监控系统存在的问题作了分析并提出了相应的建议。 　　关键词: 污染源环境监管；在线监控；存在问题；四统一；监督管理；建议 　　 　　1管理制度方面 　　1.1管理体制不顺 　　目前,远程监控系统的运行,环保系统大多是环境监察部门集“建”、“管”、“用”于一体,而非多个部门齐抓共管。存在的弊端是:首先,环境监察部门在监测技术、仪器原理、质控检查、数据审核等方面缺乏一定的专业知识,难以保证在线仪的正常运行;其次,在总量减排核算中,在线数据作为一项重要的指标,越来越受到重视,但其准确性存在一定的争议;再者,现代化的污染源环境监管,在线监控的重心不是“控”,而是“监”,以“控”为核心的在线监控管理模式不能顺应环境管理的需要。 　　1.2在线监控定位不当 　　国家《污染源自动监控管理办法》中将在线监控设备定位为污染处理设施,产权属于排污单位。存在的弊端一是建设在线监控设施的费用必须由企业支付,环保部门采取倾斜政策,也只是适当补助。 　　企业往往由于资金不足的原因,采取消极的态度。如氨氮/总磷在线仪及转动视频安装、数据采集按国家212传输协议改造等;二是作为监控排污单位污染物排放情况的设施,企业从自身利益考虑,认为“化钱买了个紧箍套”,对诸如在线仪强制检定、数据比对等不予积极配合,给监管带来极大的困难,在线数据应用的有效性也难以得到保证。 　　1.3配套法律法规滞后 　　数据有效性审核是在线监控系统正常运行的一个重要环节,目前国家虽有《水污染源在线监测系统有效性判别技术规范(试行)》(HJ/T356―2007),但对于过高/过低异常数据的识别与处理、永久性/暂时性缺失数据的识别与处理等无操作性细则,给日常的监控管理工作带来一定的困惑。 　　第三方运营是国家极力推行的污染治理设施运营模式,这种模式能够较好地保证系统正常与规范运行。但其使得原有行政执法部门与企业之间的行??关系转化为运维公司与企业之间的民事关系,因此,必须尽快制定相应的条例,明确第三方社会化运营新的法律关系与法律责任,解决第三方运营模式在行政管理上遇到的问题。 　　2 基础设施方面 　　2.1排污口随意性大 　　水污染物自动监测设备一般都与流量计配套安装,以达到准确计量总量的要求。国家曾对排污口规范化整治提出过“方便监测、方便计量、方便监督”的“三方便”原则,但企业在建设、改造时往往不严格按照计量的要求,排污口尺寸随意性较大,如部分巴歇尔槽宽度不符合标准,即使能满足计量的要求,也存在一定的误差。 　　2.2在线监测站房环境质量欠佳 　　在线监控设备是技术含量较高也是“娇贵”的设施,对水样采集距离、温控、抗震防雷、给排水等都有一定的要求。目前,国控水污染源在线监测站房基本能按标准化建设。但非国控水污染企业的在线监测站房,存在距离采样点较远、无温控设施、无接地防雷措施、环境脏乱差等不同问题。 　　3监控系统存在的问题分析 　　污染源自动监控设施多为新技术、新设备,包括自动采样系统、自动监测仪表、数据采集与传输系统、中心站数据收集与处理系统等四部分。仪表的性能、设施的联网、数据的传输、平台的运行等诸多环节一旦出现问题,都可能造成监控数据的异常。 　　3.1自动采样系统问题的多样性 　　3.1.1取样管路积水堵塞 　　污水排放口大都设在比较偏僻的地方,仪器安放点到排口都有一些距离,有些企业采样管路较长;有些企业排口位置较高,管路敷设时采样管路呈U型,造成管路积水;有些企业的室外管路采用硬质管材,直角弯头较多,甚至还要进行填埋保护等。 　　由于COD在线仪工作流程属于间断性工作,时间一长,上述原因使管路内积附污染严重,尤其一些富营养水体,附着苔藓类物质,甚至造成管道堵塞,而管道清洗很困难。 　　3.1.2样品采集方法不当 　　采用比例采样自动在线监测是排污总量监测的最佳选择,但从节约投资与实际可行性方面考虑,企业较多采用了等时采样法。该法对于排水量大且较稳定的排口,基本能满足监测需求。 　　但相当部分企业排放状况不稳定,甚至是无规则间断排放,造成探头取样深度不够,或所取的样为滞留水,采样不足或无代表性。采样问题不仅引起监测数据异常,对有些仪器的性能也带来影响。 　　3.2自动监测仪器操作的复杂性 　　3.2.1仪器型号复杂多样 　　在线仪各种型号因其固有的不同属性与不同分析方法,甚至技术原理也不同。因此,不仅增加了环保工作者的监管任务,也增加了第三方运营的技术复杂性与备品备件的储备量,导致运营成本上升。 　　3.2.2仪