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时空交融下中国“农民工”流动行为
时空交融下中国“农民工”流动行为
*李琴,华南农业大学广东农村政策研究中心,Email:liqin1980@,通讯地址:广州天河区华南农业大学广东农村政策研究中心,邮编:510642;朱农,加拿大魁北克大学城市、文化和社会研究所,Email:nong.zhu@ucs.inrs.ca。感谢国家自然科学基金青年项目、国家社科基金项目(10JBL032)和广东高校人文社科重点研究基地重大项目“广东农村劳动力非均衡转移下的农业安全问题研究”的资助;感谢匿名审稿人的宝贵修改意见,文责自负。
摘要 本文采用2006年对珠江三角洲“农民工”的调查数据,利用持续模型,从个人特征、时间和空间三个方面,分析了“农民工”的流动性。本文的结果表明,流入珠江三角洲地区的农民工的职业流动性一直随时间上升,因此在此项研究中,我们没有观察到“民工荒”的迹象。农民工在个人特征和就业特征上呈现出明显的差异,地理上的“邻近效应”依然发挥作用。最后,本文考察了农民工的城市工资决定因素。?
关键词 农民工 流动性 城市就业 工资差
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一、 问题的提出?
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在过去很长的一段时间内,中国政府一直控制着人口迁移,尤其是通过户口和经济政策控制农民的流动。20世纪80年代初,随着市场经济的引入和对外开放,政府逐步放松了对人口迁移的控制,大量的农村剩余劳动力开始向城市流动,这些离开农村地区进入城市寻找就业机会的劳动者被形象地称为“农民工”。显著的城乡差距和沿海与内陆之间的差距,刺激了大量的农民工向高收入地区流动。?
中国的对外开放发源于广东,外资的大量进入使劳动密集型的“三资”企业、乡镇企业发展迅速,创造了大量的就业岗位。广东不仅吸引了全国劳动力大军,而且其省内劳动力也由乡村向城市大规模流入,广东省因此成为农民工最为集中的地方。然而,自2003年以来,中国的报纸和文献普遍报道了农民工的短缺现象(Ministry of Labor and Social Security,2004;朱忠文和王红梅,2006),即“民工荒”,指出技术工人乃至非技术工人的短缺,对珠江三角洲地区的经济发展造成较大的影响(He,2006)。?
最近的研究表明,在城市劳动力市场上存在着对低技能的农民工的歧视,农民工在城市中明显成为“低层阶级”(Batisse and Selim,2008;Solinger,2004)。即使政府不再限制农民工的流动,户口的作用依然不可忽视。拥有城市户口和没有城市户口的农民工,在子女入学、医疗保险和养老保险等方面的待遇千差万别。农民工和城市永久居民,在就业、收入和社会福利等方面所享受的待遇完全不一样。大量的研究证实了在这两种群体工资收入上存在着很大的差距,城市劳动力市场上存在着明显的分割(Meng and Zhang,2001)。对农民工的调查表明,农民工平均收入仅是城市居民平均收入的三分之一(Ministry of Labor and Social Security,2004;Shao,2006),60%左右的农民工月收入在500―1000之间(张永丽和黄祖辉,2008)。而且,制度因素导致了更多的分割(Hu,2008;Lu and Song,2006;Nielsen ?et al.?,2007)。事实上,很多缺乏技能的农民工往往只能进入非正式部门,大部分农民工不仅收入低,而且工作非常不稳定,没有正式合同,工作环境较差(白南生和李靖,2008;Guo and Iredale,2004)。?
除此以外,在考虑了通货膨胀的因素后,农民工的实际工资在下降。农村地区生活水平的提高,交通成本和其他生活成本的上涨,抑制了农民外出打工的愿望(He,2006)。调查表明(Ministry of Labor and Social Security,2004),农民工越来越抵制低收入的工作,几乎没有农民工愿意从事月收入低于700元的工作。1000元左右的工作能够吸引到农民工,但是并不能吸引技术工人。只有那些月收入超过1000元的工作能够很容易地招聘到农民工。由于就业不稳定,农民工很难在一个地方长久地停留(Gong,2009;Jiang ?et al.?,2008),从而导致了农民工在农村和城市之间周期性地、频繁地流动。然而,由于大规模的农民工流动并没有导致农业生产率的下降,有学者认为短期内不必为农民工短缺担心(陈静敏等,2008),农民工的短缺只是农民工的供给和需求之间出现了短暂的不平衡(刘林平等,2006;王仕豪和张智勇,2006)。?
在向市场经济的过渡中,农民工的流动已经成为经济发展中一个非常重要的因素。本文的研究目的如下:首先,分析农民工的就业流动性;其次,分析农民工的工资决定因素。我们希
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