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浙江省仙居县创建省级园林城市工作思考
浙江省仙居县创建省级园林城市工作思考
创建园林城市是城市发展的必然和人们的对生态环境的要求,是实现人与自然和谐相处的可持续发展,经济社会发展与生态建设协调统一的重要体现。
浙江省仙居县于2009年初响应全市“两城”建设号召,力争创建省级园林县城,建设“天更蓝、水更清、地更绿”的良好环境。这一方面是优化人居环境,提高人民生活质量的民心需求,是彰显城市魅力,提升城市整体素质,增强经济发展竞争力的重要举措。
同时,我县作为典型的资源型县城,园林型城市的创建对抵制环境污染,保护生态环境具有重要的作用。立足实际,进一步建设晴天碧水、花园锦锈的家园,推动仙居县园林绿化迈上新平台,创建省级园林城市,将成为仙居的必然选择。
一、台州市创建园林城市的现状
园林城市,是一个城市的品牌和名片,也是一项系统的生态工程、特色工程、惠民工程。无论是从增强城市综合实力、促进经济社会可持续发展,还是从改善人居环境、提高群众幸福指数方面来看,都具有十分重要的意义。
仙居县是台州市9个县(区、市)之一,台州市各县(区、市)或已经完成创建园林城市工作或正积极创建或已积极筹备创建,其中临海市于2006年获得国家园林城市称号;台州(路桥、黄岩、椒江)于2010年获得国家园林城市称号;温岭市于2006年获得省级园林城市称号,2011年4月已进行国家园林城市初审评价;玉环县2009年提出创建省级园林城市的口号,2011年5月省级园林城市创建检查指导组已对玉环县进行了检查指导工作;天台县2007年即提出创建省级园林城市的口号,目前正在积极筹备中。仙居创建工作已在台州9个县(市、区)中已然滞后。
二、仙居县创建省级园林城市的优势
(一)有良好的社会基础
2011年2月,浙江省仙居县在通过 “省级生态县”验收工作,绿化建设得到了社会的普遍关注和广泛支持。仙居县落实措施,强势推进,区域环境质量得到较大改善和提升:开展了百万亩生态公益林体系建设,构筑“一河二源三区四线”生态公益林构架,总面积达113万亩,其中国家级重点生态公益林5.6万亩,省级重点生态公益林67.4万亩,为省级园林城市创建提供了有效载体和平台。
在这个良好的社会基础上,再提出创建省级园林城市,更能进一步提升市民和社会各界参与绿化建设的高涨热情,进而加快创建的进程。
(二)有坚实的经济基础
城市园林绿化建设资金,政府是投入的主渠道。近年来,仙居县综合实力显著增强,使得城市化进程明显加快,城市面貌发生了历史性变化,园林事业当然也受惠其中。短短的几年时间,仙居县就投入了大量的资金,建成或改造了3个公园,建成了盂溪景观带,多处游园、街头、节点绿地,大大提升了城市的绿化水平与景观品位,园林绿化各项指标也有了快速攀升。随着仙居县经济实力的不断增强,将为省级园林城市创建工作提供更为有力的保证。
(三)有巨大的提升空间
2010年仙居继续加大园林建设力度,重点建设了乐安公园景观工程、文化公园改造工程以及南峰公园改造工程等多项工程建设,这些工程的实施,使县城环境和水系的绿化建设空间进一步拓展,园林品位得到很大的提升,也为创建省级园林城市打下了坚实的绿化基础。
三、仙居县与省级园林城市的差距
(一)城市绿量历史欠账多
创建省级园林城市,城市绿化覆盖率、建成区绿地率和人均公共绿地面积3大核心指标达标是最基本的要求。安徽省仙居市属于欠发达地区,城市规模小,绿化历史欠账多。根据摸底调查数据,仙居县建成区现有公共园林面积309公顷,其中公园绿地95万公顷,绿化3大核心指标人均公园绿地面积、绿地率和绿化覆盖率分别为8.33 m2、21.27%和23.45%。按照2011年3月发布的浙江省园林城市申报与评审办法中的三大指标(人均公园绿地面积、绿地率和绿化覆盖率标准)分别是7.00m2、30.5%、35.5%。考虑到城市化进程的加快等因素,按申报年仙居城市建成区面积16.08km2、人口12万人计算,除人均公园绿地面积已超过标准外,绿地率和绿化覆盖率分别相差9.23个百分点和12.05个百分点,绿地总面积需达490万m2,缺口148万m2。由此可见,大幅度增加绿量,逐步缩小与3大核心指标之间的差距,仍是创建的首要工作。
(二)公共绿地分布不均
目前仙居市拥有烈士陵园、南峰山、迎晖等公园11处,但这些公共绿地大都分布在城市周边和政务新区、开发区,而人口密集的老城区的公园、广场、景区、带状绿地、节点绿地等公共绿地不多,有些地段绿化很少,甚至没有绿化,各城区之间绿化覆盖率、绿地率差距明显。大力发展老城区绿化,仍然是仙居今后改善绿地分布不均工作的重中之重。
(三)现有各类绿地建设未达标
仙居县公园、游园特别是游园数量较少,没有达到
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