湖南株洲加快承接产业转移措施.docVIP

湖南株洲加快承接产业转移措施 　　摘要:我国东南沿海地区向中西部地区的产业转移正在加速。作为中部地区的老工业基地之一,株洲在产业基础、区位条件、交通地位等方面优势明显。为抓住产业转移的有利机遇,株洲要围绕纺织服装、有色金属、交通运输装备、电子信息、低碳、现代服务业等产业,完善工作推进机制,提升园区产业承载力,加强政策支持力度,提高金融服务水平,提供转移企业用工和人才保障,提升政务服务效能,加快承接产业转移的步伐,以推动株洲经济又好又快发展。 　　关键词:株洲 产业转移 　　 　　一、株洲承接产业转移的背景分析 　　(一)我国产业转移现状及发展趋势 　　改革开放30年来,我国东部沿海地区率先抓住国际产业转移的良好机会,已经越过初级工业化阶段,开始迈入高级工业化阶段,进入产业结构调整和市场拓展阶段,加之土地、劳动力、能源等供给趋紧,企业商务成本升高,资源环境约束矛盾日益突出,向中西部地区转移的趋势日趋明显。国家大力实施中部崛起战略,推进东部沿海地区产业优化升级,出台十大产业调整振兴规划,使中部地区成为承接国内外产业转移的重点区域,承接产业转移的空间进一步增大。 　　在今后一个时期里,东部向中西部的产业转移趋势还会继续加强,并呈现以下新特点:一是产业转移的重点将由以前的劳动密集型产品,向资本密集型产业、技术密集型产业转化;二是产业转移将从原来的单个项目、企业或者产业,转变为产业链的整体性转移。不同产业之间的相互整合,也从单纯的制造业向制造业、服务业和研发业转移,转移的领域更宽、更大;三是产业转移的主导角色转变,政府的主导作用逐步趋弱,企业的主导作用越来越强;四是中西部承接产业转移面临更大的竞争。东部地区产业转移指向不仅仅是中西部,还包括国外(如东南亚地区),同时,在东部地区政府导向下,向本区域欠发达地区转移的影响不可小视;五是产业转移的影响因素从主要着眼于劳动力优势与区位优势向更注重承接地的技术、人才、研发能力等综合优势与信息基础设施、体制条件等方面。 　　(二)株洲承接产业转移的条件 　　1.优势分析 　　――产业优势。株洲是我国南方的老工业基地,???业基础十分雄厚。经过多年发展,株洲形成了电子信息、新材料、先进制造、生物医药和健康食品四大支柱产业,特别是轨道交通装备和有色金属深加工两大特色产业在全国具有较大影响。株洲基础设施比较完善,产业特色鲜明,产业承载配套能力强,为承接产业转移奠定了坚实基础。 　　――区位优势。作为江南地区重要的交通枢纽、工业城市,株洲的区位优势显著。株洲市是“长株潭城市群”中工业基础最强的城市。“长株潭城市群”作为国家实施中部崛起战略中重点发展的城市群之一,被国务院批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。可以预见,将有更多的地区和企业聚焦株洲,承接产业转移将迎来更大的空间。 　　――交通优势。株洲是我国南方最大的铁路枢纽,京广、浙赣、湘黔三大干线交汇,武广高速铁路已通车,株洲2小时可达武汉,3小时可达广州;京港澳高速、上瑞高速、107和320国道穿越境内;千吨级船舶可常年沿湘江直抵长江沿岸城市。京广和杭长昆高速铁路正在建设,株洲将与珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区紧密相连。株洲的交通优势将成为吸引沿海地区产业转移的重要因素。据粗略估算,仅武广高铁带动的产业转移将超过1000亿元。 　　2.劣势分析 　　一是产业服务功能较为滞后。株洲产业服务水平还有待进一步提升,特别是城市公用事业、教育卫生、现代物流、金融、社会中介等现代服务业发展还明显滞后。二是城市经济发展空间需要进一步拓展。在株洲各类园区中,有的园区已无土地作为承接产业转移的载体,有的区内基础设施还不健全,园内企业集群趋势不很明显,对外来企业的吸引力不是很强。三是产业配套能力需进一步提升。目前,我市产业整体实力仍然较弱,缺乏较强竞争力的产业集群,特别是在培育新兴产业方面,缺乏龙头企业带动、配套关联企业紧密对接的完整产业链。 　　二、株洲承接产业转移的重点方向 　　(一)纺织服装工业 　　要以承接沿海地区产业转移为契机,利用株洲成熟的服装市场和便利交通,充分利用劳动力资源丰富和农产品种类齐全的优势,大力吸引外来投资,重点发展纺织、服装制造业。一是加快纺织产业结构调整,重点发展棉纺制品。加快承接生产高附加值、高技术含量棉纺产品,重点生产高支高密度纯棉织物、棉纺高支纱、精梳纱和特种纱线等中高档纺织品。二是完善服装产业链,加快品牌建设。通过加大招商引资等方式,弥补不足环节,完善服装产业链,将“链条”延伸至设计、物流、营销环节;加强服装加工配套企业建设;重点生产高档品牌西服、茄克、衬衣、皮装、羽绒服、休闲服装等;培育时尚服饰生产,加强品牌建设。加强纺织企业与服装企业合作,引导服装企业利用当地纺织品进