牡丹江林海雪原质量奇葩.docVIP

牡丹江林海雪原质量奇葩 　　黑龙江省牡丹江市――弯曲的河流为这座城市带来了一个好听的名字；大自然的鬼斧神工让这里风景如画；厚重的历史，古朴的民风。使这里人杰地灵。 　　――这里历史悠久。据考证，早在商周时期便有人类生息。一直是满族的祖先及其后裔的生息之地。 　　――这里曾见证了一段屈辱的历史。日本帝国主义侵略中国时，也曾将这座城市视为对苏作战的桥头堡。正面宽110公里、纵深10多处的东宁要塞群。如今已经成为日本帝国主义侵略中国的铁证。 　　――这块土地至今古风犹存。民风淳朴，历代多出民族英雄和革命志士，雅克萨之战、“平南洋”抗日、八女投江、杨子荣剿匪等可歌可泣的历史事件就发生在这里。 　　这座英雄城市的后人们，继承了先辈的光荣传统。不畏困难。勇立潮头。在新时期取得了骄人成绩：2003年和2006年，连续两届成为“全国质量兴市先进市”，这在黑龙江省独一无二。 　　如今的牡丹江市。生机勃勃，蒸蒸日上，犹如一朵盛开的牡丹花，在国家级森林公园牡丹峰下。红艳似火。绚丽夺目，正放射出耀眼的光辉。 　　 　　牡丹峰下的质量城 　　 　　在黑龙江省东南部，长白山山脉东北端的张广才岭、老爷岭和完达山山麓之间，有一座美丽的牡丹峰。在牡丹峰下，群山环抱着一座风光旖旎、景色秀美的城市――牡丹江。 　　就是这样一座“七山一水二分田”的城市，2003年和2006年，连续两届荣获“全国质量兴市先进市”，成为黑龙江省的“惟一”。在金秋时节，跟随着“全国质量月”的脚步，记者满怀敬意，探访了这座有着光荣传统的英雄城市。 　　 　　三个体系变静为动 　　 　　在牡丹江市质监局，记者见到了该局质量科科长祁光。当记者就该市“质量兴市”的话题与他探讨时，祁光立刻兴奋地向记者讲述了起来。 　　2000年初，牡丹江市被黑龙江省政府确定为全省“质量兴市”地级试点城市。在这项工作启动伊始，牡丹江市委、市政府便对此项工作给予了高度重视，并摆上了市政府的重要议事日程。市政府召开专门会议，专题研究如何推进此项工作，确立了以建立“质量兴市”领导体系、目标责任体系和落实体系等“三个体系”为先导的工作思路，组织专人赴吉林长春等地学习取经，并形成专题考察报告。 　　在建立“质量兴市”领导体系中，为了强化组织领导，牡丹江市成立了以市级领导任组长，市政府秘书长、市经贸委主任等任副组长，市质监局等各有关职能部门主要领导为成员的“质量兴市”领导小组，负责“质量兴市”统筹规划、组织协调、指导监督、考核检查等工作。领导小组办公室设在市质监局，负责日常工作，根据全市“质量兴市”总体工作部署，对各部门及各项“质量兴市”工作的落实情况进行定期考核、调研；对考核与调研中发现的问题，及时向市政府反馈，制定相应对策。 　　与此同时，牡丹江市要求所属各县(市)成立相应的“质量兴县(市)”领导小组，并结合各县(市)实际情况，制定具体的“质量兴县(市)”实施方案。市政府还定期召开会议研究分析质量形势，对质量工作进行统筹规划，不断调整完善工作思路。坚持做到“三个一”，即：领导小组成员单位一年一调整、“质量兴市方案”一年一完善、总结表彰大会一年一召开。通过这些举措，进一步强化了全市各级政府的质量责任，真正使“质量兴市”活动从组织上得到保证，并成为政府行为。 　　为确保全市“质量兴市”工作的良性运行，牡丹江市建立了“质量兴市”目标责任体系。他们先后组织人员采取发放调查表、召开座谈会、入户走访等形式，深入数十个部门，多次召开座谈会，调查各类企业近百家，对全市各类企业及所辖县(市)质量状况有了初步的掌握。在此基础上，根据党的十六大、十六届三中和四中全会精神及国务院《质量振兴纲要》，结合本市实际，制定了“牡丹江市质量振兴实施计划”，在产品质量、工程质量、服务质量方面提出了总体目标和具体措施，并分解落实到工商、民航、铁路、邮电等各部门，努力做到了工作有落脚点、措施有针对性、奖惩有责任制。记者了解到，目前牡丹江市有210家企业制定了质量兴企实施方案。 　　针对在实施“质量兴市”工作中，其工作任务、目标的落实，以及产生的效果等情况，牡丹江市还建立起了“质量兴市”落实体系，努力做到：思想落实、目标落实、任务落实、主管部门落实、责任落实。他们将“质量兴市”与企业的日常生产及工作实际结合起来，惟质量提高是图，惟真抓实干是举，全力促进变“质量兴市”工作由“静态”管理为“动态”管理，并在此基础上健康发展。在开展“质量兴市”活动的第一阶段，全市出口产品出厂合格率、国家重点产品可比跟踪监督抽查合格率均达到100％；产品质量等级品率达到91.5％；工业产品质量稳定提高率达到96.3％，整体产品质量水平大幅上升。开展“质量兴市”工作以来，全市涌现出一大批重视质量工作的先进集体和先进个人；全市所属6县(市)均在当地政