能源大省山西“新”支柱产业.docVIP

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能源大省山西“新”支柱产业

能源大省山西“新”支柱产业   提起山西,人们首先想到的是煤炭,作为传统能源工业大省,山西的煤炭产业在2010年完成了工业增加值2559.66亿元,占全省规模以上工业的5757%,成为了山西名副其实的支柱产业。   但不为众人所熟知的是,就在建国初期到20世纪的80年代,装备制造业一直都位列山西全省工业的前三位。在1971年,装备制造业在山西全省工业中所占的比重达到27.2%,跃居山西工业的第一大行业。然而自20世纪80年代以来,山西装备制造业在全省工业中所占比重逐步下滑,在“十五”末的2005年,装备制造业仅占全省工业比重的4.9%。   从27.2%到4.9%,山西装备制造业缘何经历一段低迷时期?而“十二五”期间,山西省又为何把装备制造业列为重点扶持的新支柱产业加以推进?山西装备制造业究竟能否承担起工业经济转型跨越发展的重任?      源起太原机器局      山西近代装备制造业的发展最早起始于太原机器局,于1898年创办,这在全国是比较早的。到了1937年,山西已有36个装备制造企业,成为当时全国机械工业较为集中的区域之一,太原也成为全国机械工业集中的中心城市之一。   在解放后的国民经济恢复时期以及“一五”、“二五”时期,国家都把山西作为全国装备制造业建设和发展的重点地区。“一五”时期苏联援建我国的156项重点工程中山西有16项。从20世纪60年代初到70年代末,山西又成为全国“三线建设”的重点地区之一,“大三线”、“小三线”工程加起来山西有50多项,从而使山西的装备制造业得以较快地发展。   建国初期的1950年,山西装备制造业在全省工业中所占比重为10.8%。国民经济恢复时期和“一五”计划时期,装备制造业是山西省工业建设的重点,到“一五”末的1957年,其在全省工业中所占比重上升到12.5%。“二五”计划和调整时期,山西装备制造业得到快速发展,到1965年,在全省工业中所占的比重上升到21.3%,成为全省工业中的第二大产业(煤炭为第一大产业)。“三五”和“四五”计划时期,正值文化大革命期间,山西装备制造业受到一定的干扰和影响,生产时升时降,但总的来讲,其增长速度快于其他工业。1971年是山西省??备制造业史上发展最快的一年,其在全省工业中所占的比重达到27.2%,跃居山西工业的第一大行业。   然而,20世纪80年代初,按全国分工的战略布局要求,山西被确定为全国的能源重化工基地,此后煤炭生产被突出,其他工业发展相对受到影响,装备制造业也在其中。进入90年代以来,山西省装备制造业与煤炭、焦炭、冶金、电力行业相比,资金投入相对不足,尽管从自身发展的纵向比看,仍得到稳健较快的发展,但在横向比上,发展速度明显缓慢,其生产总值在全省工业中所占比重逐步下滑。到2000年,山西装备制造业在全省工业中所占比重下降到11%,其位置由第二退居第四(煤和焦分开后,实际为第五)。“十五”末的2005年,山西省装备制造业占全省工业的比重为4.9%。      重拾再来      在经历了一段长期的低迷发展后,近年来,装备制造业得到了山西省委、省政府的高度重视,成为“十二五”重点扶持的新支柱产业。省委书记袁纯清在多个场合反复强调:“要推进装备制造业大型化,围绕煤炭等主导产业,积极发展煤机等装备制造业,提高市场占有率。”省长王君在今年1月召开的山西省十一届人大五次会议的政府工作报告中明确指出:“要大力发展先进装备制造业,重点做大做强煤机、汽车、铁路装备、重型机械等产品”,并首次提出了“建设全国重要的现代制造业基地”的发展目标。   在“十二五”期间,山西大力发展装备制造业,这是优化产业结构、转变经济发展方式的迫切要求。   多年来,依托资源禀赋,得益于市场需求的强劲拉动,山西形成了以煤、焦、冶、电等能源原材料生产为主的经济格局,资源依赖性强、能源消耗大、环境污染重。2010年全省万元GDP能耗为2.2351吨标准煤,大大高于全国平均能耗水平。煤炭、焦化、冶金、电力、化工、建材六大高耗能行业能源消费量占全部工业消费量的90%以上,占全社会消费总量的75%以上。这种高投入、高消耗的发展是难以为继、不可持续的。在国际金融危机中,山西工业经济遭受严重冲击,成为全国工业经济回落幅度最大的省份,充分暴露出传统工业经济增长方式的脆弱性,也标志着这种发展方式即将走到尽头。装备制造业作为省委、省政府重点推进发展的新兴支柱产业之一,技术含量高、附加价值大、带动性强、耗能少、污染低,符合绿色经济、低碳经济、循环经济理念,在转变经济发展方式过程中具有至关重要的作用。据统计,我国单位产值能源消耗强度,冶金工业是1.76,石化工业是1.3,而装备工业只有0.18。振兴装备制造业,扩大和提高装备制造业在国民经济中的比重,可以有效降低经济发

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