论市政公用工程管理现状.docVIP

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论市政公用工程管理现状

论市政公用工程管理现状   摘要:市政公用工程是国民生产的重要组成部分,是具有公共性质、关系到国计民生的为居民生产、生活提供必需服务的行业。本文从实际出发,对是市政公用工程的现状进行了分析和探讨。   关键字:市政工程监督管理      1、前言    近年来,随着我市经济的快速发展,市政公用建设工程投资力度大幅上升,努力完善城市基础设施,城市功能日益提升,尤其是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多,随之而来的是安全生产监督管理的难度加大,市政公用工程是城市发展的基础,是持续地保障城市可持续发展的关键性。它主要包括:    城市道路,城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施;    城市桥涵,城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施;    城市排水设施:城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施;    城市道路照明,城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施;    城市建设公用设施,城市供水、供气(煤气、天然气、石油液化气)、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。   2、市政公用工程管理存在的问题    市政公用工程最初的建设项目多以道路为主,其安全监督起步较建筑业晚, 涉及特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多,从规范性的管理上也要落后建筑业,加上市政建设施工事故不断增加,安全生产监督管理的难度不断加大。   2.1 施工管理体系有待完善    市政设施管理体制不顺,管理方法主要方法还是突击整治。为“管”而管,没有处理好“先管人”、“后管物”的关系,综合执法体系有待健全,随着社会不断发展,公用工程也不断发展,但是相反的是,市政公用工程在规范性的管理发展速度并不快,市政公用工程最初的建设???目以道路为主,当时的技术水平和遇到的清况有限,形成了轻管理的局面,再加上由于历史和观念的原因,仍然从节约成本出发,在工作人员的配备上不重视安全生产,没有设置专职安全管理人员,或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持,使得安全管理部门形同摆设,由于缺乏安全管理机构的设置,企业与项目部安全管理脱节,使得监管要求不能及时、准确地下达,现场的安全管理信息无法及时上传。   2.2 工作人员综合素质差    部分施工人员没有得到必要的安全教育和基本的技能培企业,在施工过程中存在的安全隐患不能做出正确处理,并没有加强全员的安全施工意识,树立严格施工的观念,工作人员综合素质低。很多问题的出现,在于施工人员以及管理人员,安全意识薄弱,严格生产的理念不够,工程工作本身就要求工作人员必须具备高技能、高素质。   2.3 安全管理人员无证上岗    一些工程项目安全员多是临时上岗,既不具备上岗证,没有一个严格的体系,对工程人员进行一个长效的监督管理,专职安全员的设置是对工地现场安全管理的一种保证,因为市政施工工程是因着具体的施工环境和条件的转变,会发生多样的变化,而很多施工队在遇到新的环境变化时,不够重视,也没有进行新的论证,盲目动工很容易发生安全事故。另外,对于一些重点的关键工程的施工,技术还是比较落后的。   2.4原材料没有进行严格的质和量把关    没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。在施工工程中要严格把关原材料的进货渠道,也就是在原材料采购环节中最好进行多方的授权和监管。其次,在原材料运抵仓库时,还要严格地检查原材料的质量。另外,在原材料的使用过程中,对进出的数量要有一个清晰的账目和及时的更新,如此才能保证优质的原材料优质地使用。   2.5机械设备管理不善    在市政施工过程中,施工人员使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多,很多情况下不符合管理规定即进行操作,比如挖掘机,多数施工企业采用租借形式,再加上部分司机不具备上岗证,违规操作的情况很多,有的挖掘机既用于挖掘,也用于吊装运送材料,对安全影响很大,此外,车辆超载装运也是一个非常普遍的问题,不仅对便道损害大,对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上,施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收,更有甚者,为了节省成本,将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用,在使用过程中又超负载运输,直接增加了事故的发生率。    另外,通讯、电力、绿化等配套施工对道路建设文明施工所造成的影响是极其巨大的,其施工队伍的文明施工水平可

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