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论非营利组织商业化经营利弊 　　摘 要：20世纪以来，非营利组织蓬勃发展，已经成为政府和市场之外的第三种社会力量，但在发展过程中也遇到许多问题，特别是日益严重的资金短缺问题。国内外理论和实践证明，商业化经营是解决这一问题的有效方法，并已经成为非营利组织壮大规模和推广其社会使命的重要手段。商业化经营对非营利组织有利也有弊，它会对非营利组织的价值观、治理结构、经营能力以及发展环境产生多方面的影响，在应对非营利组织商业化趋势方面，不仅需要政府的有效监管，更需要非营利组织提高自身的经营能力、优化组织的治理结构。? 　　关键词：非营利组织；非营利性；商业化经营? 　　中图分类号：F287.4文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）02-0032-03?? 　　 　　1 非营利组织商业化辨析 　　? 　　1.1 非营利组织的“非营利性”界定? 　　在分析非营利组织商业化之前，应该首先确定什么是非营利组织。目前对于非营利组织的界定存在多种不同的观点，同时因为各国的具体情况不同，并没有制定严格的定义。比较权威的界定是约翰.霍普金斯大学研究中心提出的非营利组织的“结构-运作性”定义，即符合组织性、非政府性、非营利性、自治性、志愿性五个特征的组织都可视为非营利组织。? 　　由于非营利组织的非营利性，人们普遍认为非营利组织是这样一种组织, 其收入主要来自会员缴纳的会费和社会的捐助, 而非来自以市场价格出售的商品和服务。因此，许多人对目前非营利组织的商业化趋势产生了质疑，商业化的非营利组织是否已经失去了“非营利性”这个特征，是否已经不属于非营利组织的范畴了呢？非营利领域的知名学者莱斯特.塞拉蒙教授就非营利组织的“非营利性”做出了明确界定。他指出，非营利组织的“非营利”应体现在以下三方面：1.不以营利为目的，即非营利组织不以获取利润为组织的根本宗旨；2.不能进行利润分配，即非营利组织允许从事一定形式的经营活动赚取利润，只是赢余收入不能在成员间进行分红或利润分配；3.不得将组织资产转为私人资产，即非营利组织的资产是一定意义上的“公益或互益资产”，属于社会，不归组织经???者所有。? 　　由此看来，目前人们对“非营利性”的理解还存在一定的偏差，非营利组织完全可以开展一定形式的经营性活动及产生利润，只要该活动遵循“非营利”的原则，而不是受利润驱动，以营利为目的。大多数非营利组织都会产生一定的经营收入，非营利性的要求关键在于这种经营行为不能影响非营利组织的根本宗旨。事实上在大多数国家，只要不违背“非营利”的宗旨，非营利组织的商业化经营就是合法的，就能获得社会的认同。? 　　1.2 非营利组织的商业化经营? 　　作为弥补“政府失灵”和“市场失灵”的“第三部门”，非营利组织在社会中的作用越来越重要。充足的资金保证也是非营利组织完成其社会目标的重要保障，清华大学NGO研究中心的邓国胜在《全国问卷调查分析》的资料显示，在国内非营利组织面临的众多问题中，资金短缺以41.4%的比例占据首位。面对市场化的加剧，政府有意退出社会服务行业的垄断地位，对非营利组织的拨款也在逐步减少，非营利组织面临越来越严峻的资金压力，商业化经营是非营利组织发展的必然趋势。非营利组织商业化经营是指以市场为基础的经营途径。社会产品一般包括公共产品、准公共产品和私人产品三种，公共产品由政府无偿提供，私人产品以由个人或者企业有偿提供，而准公共产品则由中间的非营利组织提供，这部分产品既可以无偿提供，也可以有偿提供。非营利组织的商业化经营与营利性的企业不同，非营利组织商业化并不一定有利可图才有价值，它要考虑组织的目标、宗旨以及社会文化等多种因素。? 　　非营利组织商业化的形式大体包括以下四种：? 　　(1)相关产品销售：这是一种最为简单方便的商业化经营形式，非营利组织在销售这些产品的同时既得到了一些商业收入，又一定程度上对组织做了宣传，有利于组织目标的实现。但是这种销售形式不能过于频繁，因此其收入也非常有限。? 　　(2)提供有偿服务：提供有偿服务是目前非营利组织商业化最常用的一种形式，这种形式最适用于服务类型的非营利组织。面对日益严重的资金短缺问题，有偿服务可以为非营利组织带来非常可观的收入，一定程度上缓解了非营利组织的财务困境。? 　　(3)与企业联盟：非营利组织与企业的联盟是一个双赢的策略。从企业角度来看，由于非营利组织固有的社会公益性，通过与一个形象良好的非营利组织建立联盟关系,企业可以改善其企业形象，提升社会知名度；从非营利组织角度看，随着政府资助的减少以及公众对非营利组织提供的社会服务需求的增长,非营利组织开始寻求从企业那里获得更多的捐助,并把与企业结盟作为它们获取资源的重要途径。? 　　(4)资金投资：非营利组织是否可以进行风险投资目前还是饱受