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关于部队阳光财务文化建设思考 　　 摘 要:部队阳光财务文化是部队财务管理的灵魂，是部队后勤文化的组成部分。加强部队阳光财务文化建设，必须注重以“军财工程”为基础，建设先进的阳光财务物质文化；以“系统约束”为手段，建设完善的阳光财务制度文化；以“能力素质”为内核，建设健康的财务精神文化。 　　 关键词:阳光财务；财务文化建设；主要措施 　　 　　 阳光财务文化是军队财务保障与管理中最具活力、最具张力、最具潜力，最能体现科学理财、民主理财核心价值的部分，是部队财务管理的灵魂，是部队的群体理财意识，是部队财务文化的重要组成部分。建设和完善有部队特色的阳光财务文化，是顺应军队转型建设大势，推动部队财务理论和实践发展的客观要求。当前，部队阳光财务文化建设应以部队传统财务文化为基础，以时代精神和现代财务价值观念为核心，紧密结合部队实际，兼容社会文化、军营文化和财务文化之精华，适应部队作战训练需求和科学理财、民主理财目标要求，积极吸收地方企业财务文化的精华，加以综合塑造。重点要抓好以下三个方面工作： 　　 一、以“军财工程”为基础，建设先进的阳光财务物质文化 　　 阳光财务物质文化是指与阳光财务活动有密切联系的有助于阳光财务实践的一切物质表现形式。阳光财务物质文化是财务的硬文化，是财务精神文化的物质体现和外在表现。一般都会经历几个阶段，起初是简陋的办公场所，利用算盘、计算器等财务运算工具完成会计核算工作，还谈不上财务管理。随着财务业务扩张，部队在推广应用“军财工程”的前提下，一般都会结合部队的实际引进或自创财务管理软件，以提高财务工作效率和财务信息的质量。随着军队管理信息化水平不断提高，财务管理的物质系统可能进一步扩张，如深化“军财工程”的网络应用，各种财务管理软件的开发，一方面拓展了阳光财务管理的空间，另一方面不断细化阳光财务管理作业，对部队内部的各类资源、资产、信息等进行统一规划和整合，提高管理效率，极大的推动了科学理财、民主理财的发展。可见，阳光财务物质文化建设与现代后勤管理整体发展的互动提高非常重要。 　　 二、以“系统约束”为手段，建设完善的阳光财务制度文化 　　 阳光财务制度文化是阳光财务物质文化与精神文化的中介。它一方面反映了阳光财务物质文化和精神文化对阳光财务行为的要求，另一方面又规范和制约着阳光财务物质文化和精神文化的建设。阳光财务制度建设具有其特殊性，它的主体不仅仅是财务部门和财务人员，而是渗透到部队、部门的各个领域、每个环节的每一个责任人；财务法规属于政治法律规范的范畴，具有法律效力，违反财务法规要追究法律责任。因此，阳光财务制度必须遵循国家和军队法律法规，同时又是部队财经秩序规范的保障。部队阳光财务制度建设应在遵循国家、军队有关法规制度的前提下，根据单位的财经管理目标，以全面预算制度和内部控制制度为主线，建立目标管理系统、程序管理系统、绩效考核系统和纪律监察系统等多个管理体系。目标管理系统是核心，部队的一切阳光财务工作皆以此为基础进行运作；程序管理系统是保证部队阳光理财目标的实现，依赖于每一个责任单位、责任部门和全体官兵按程序管理系统要求去做；绩效考核系统是阳光财务工作检验系统，部队全体官兵参与民主理财的积极性、创造性和工作潜能的发挥必须依靠科学的绩效考核系统来推动；纪律监察系统是一个纠偏和刹车系统，确保部队官兵能严格按各项规章制度去工作，该系统旨在通过强制性手段对官兵在阳光财务工作中是否遵循操作制度和工作流程进行监督，将民主理财真正纳入制度化管理的轨道，减少工作中的盲目性和随意性，减少人为因素的干扰，提高阳光财务工作效率。 　　 三、以“能力素质”为内核，建设健康的阳光财务精神文化 　　 阳光财务精神文化是指财务人员的文化心态及其在观念形态上的对象化，是阳光财务文化的内核，包括财务人员的文化心理和社会意识诸形式。一定社会时期的财务精神文化，特别是作为意识形态的精神文化，为一定的制度文化所制约。在阳光财务精神文化建设中，要培养财务人员具有“一种精神，两种态度，三种意识，四种能力”。一种精神就是敬业精神。立足本职、勤奋工作，圆满完成各项工作任务。两种态度就是开放态度和合作态度。开放态度是指解放思想、更新观念，敢于将账本晒在阳光下，敢于将财务事项公开于众。合作态度是指财务人员之间、财务部门与事业部门之间相互团结、相互支持、共同参与、共同发展阳光财务文化。三种意识是团队意识、诚信意识和危机意识。团队意识是指目标共识、感情共鸣、和衷共济、众志成城。诚信意识是指做人要诚实、做事要踏实、作风要朴实、业绩要真实。危机意识是指居安思危、未雨绸缪，有危机感才有责任感、使命感、自豪感、荣誉感。四种能力是学习能力、创新能力、专业能力和执行能力。学习能力是指时代在不断变化、社会在不断进步、知识在不断更新,只有加强自身