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社会力量对我国图书馆慈善与公益援助研究 　　[摘要]图书馆是慈善捐助的最佳领域之一。自美国钢铁大王卡内基…创建现代慈善基金以来，这一领域一直广受社会慈善家和社会公众的关注。在我国，社会力量对图书馆的广泛援助，体现出社会各界对百姓精神文化需求和基层教育的支持，是图书馆建设不可或缺的力量。针对目前我国社会力量对图书馆的5种类型援助模式进行归纳、总结，分析各自的特点和利弊，探讨图书馆慈善与公益面临的主要困境，提出未来发展方式――创新型援助模式， 　　[关键词]图书馆慈善援助公益援助 　　[分类号]c252 　　我国现代图书馆建设的一个新现象是：完全依赖政府财政支撑其建设和日常运行的状况已经突破，社会力量的慈善与公益捐助正在异军突起。无论是东部发达地区，还是西部偏远乡村，都概莫例外。两届“百县馆长论坛“会议”的召开，讨论了中西部经济欠发达地区基层图书馆的生存和发展问题，引起了图书馆界对社会力量援助中国图书馆发展的思考与总结。进入21世纪，社会力量对我国图书馆的慈善与公益援助已成为一种潮流，图书馆及图书馆人应当怎样来看待这个潮流，需要在理论方面广泛讨论和在实践方面大量探索。 　　1　图书馆慈善与公益的主要援助模式分析 　　1.1　慈善家援助修建图书馆 　　慈善家的援助，即专门致力于慈善事业的人对图书馆的援助，其主要表现是：慈善家把自己的资金捐赠给基金会，然后通过基金会与政府合作项目或直接向受援对象捐款，指定用于修建图书馆馆舍或图书室建设。代表人物有香港的邵逸夫、田家炳等。他们秉持“取之于民众，用之于民众”的理念，在我国援建了30多所图书馆馆舍和1100多间乡村学校图书室，计耗资达5亿多港元。 　　慈善家援助修建图书馆的优点在于：①资金相对充足，社会关注度高，新闻媒体和群众的监督可以尽快促进资金的落实到位；②慈善家的社会地位和影响力可以提高社会公民投身图书馆慈善事业的积极性。而缺点是：①援助的人数少，资金涉及面广，项目众多，真正用于图书馆事业建设的资金却只有小部分，加之缺乏图书馆专业人士的参与，解决不了图书馆实际所需；②慈善资金管理机制的不成熟，可能导致名人做慈善的负面效应，造成社会群众对慈善事业的误解. 　　1.2　企业单位对图书馆的针对性援助 　　企业慈善是指企业从慈爱、善意和善良的方面出发，以扶贫、帮困和助人为主要内容，对图书馆进行帮助的社会行为或社会行动。其主要表现是：企业用自己的利润与政府合作系列项目或直接向受援图书馆捐助建设资金或书籍、物资等，来援建图书馆。代表性的企业有飞利浦集团(外企)、中国移动通信公司、花旗银行集团(外企)等。它们秉持“弘扬慈善文化，宣传爱心奉献，展示社会文明”等理念，在我国援建了309所希望小学图书馆、1350所中小学“中国移动爱心图书馆(室)”和2所少年儿童图书馆，累计耗资达4000万元人民币。 　　企业单位对图书馆针对性援助的优点在于：①在向社会爱心奉献的同时，也向社会宣传了企业的产品；②在树立企业形象的同时，也提升了企业的知名度。特别是国家对公益性捐赠支出的免税额度由原来的年度利润总额的3％提高到12％后，这种捐赠简直成了一种双赢。而缺点是：①偏重于关注宏观层面，如有多少图书馆建成、捐赠图书多少万册、资金到位多少等，而忽略图书馆的细节建设，如管理制度、资金流向、图书种类等；②以盈利为目的，慈善与公益活动或多或少地带有功利性，即商业性。 　　1.3社会个人行为对图书馆的援助 　　社会个人慈善，即社会公民热心图书馆慈善公益事业，自愿帮助弱势群体的无私行为。其主要表现是：热心于基层文化建设的自然人个人，以自己或家庭的人力、财力、物力或自己可以办到的募集方式建设各种形式的图书馆，并开展相应的图书馆服务。代表人物有福建省福州市的吴熙、湖南省冷水江市的刘小玲、江西省萍乡市的刘柄继、陕西省西安市的陈武艺、宁夏海原县的李成林等。他们秉持“力所能及，扶助乡邻”等理念，在我国因地制宜地办起了众多的农民图书馆(室)、乡村图书馆室、社区图书馆(室)，有的藏书达10万册以上，有的馆舍面积达2000平方米以上。 　　社会个人行为对图书馆援助的优点在于：①弘扬美德，展现爱心；②共享资源，扶帮近邻；③汇集资财，积少成多，聚沙成塔。而缺点是：①对图书馆专业的理解片面，办馆受兴趣和爱好的影响大；②捐赠带有随意性和一次性色彩，缺乏规模化与资源优化的安排；③资金基本靠自己和家人，服务人员也主要是自己和家人，难以使藏书及时更新和相关服务走上专业化。 　　1.4　民间组织对图书馆的援助 　　民间组织的慈善援助，即社会团体和民办非企业单位两类社会组织基于一定的公共意识、关怀意识、责任意识、参与意识、合作意识和奉献精神从事图书馆的慈善公益事业。其主要表现是：社会团体或民办非企业单位等的知名人士发起某个项目，然后