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行政职责转变视角下高等教育评估机构法律地位探析 　　摘 要：在履行行政职责过程中，高等教育评估机构行使的是由行政组织授予的特殊行政权力，根据权利义务相统一的原则，还需要具备承担行为后果责任的法律地位。特定的组织要件和规范的行政权力配置方式是高等教育评估机构获得法律地位的条件，只有在实践中赋予其相应法律地位，高等教育评估机构才可能以全新的角色履行职责，发挥其对于高等教育管理的独特功能。 　　关键词：高等教育评估；行政职责；非政府组织；法律地位 　　中图分类号：G526　文献标识码：A　文章编号：1672-4038(2012)03-0064-05 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“促进管、办、评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制”的要求，迫切需要对行政职责转变与高等教育评估机构发展的关系，以及承担行政职责的评估机构的法律地位进行深入研究。 　　一、行政职责转变与高等教育评估机构发展 　　在行政管理范畴内，高等教育评估是由特定机构行使的一种国家教育权力，与高等教育行政职责联系在一起。作为由法律规定的、行政机关必须履行的义务，行政职责是行政管理范畴内高等教育评估机构发展和规范运行的前提。伴随着传统行政管理向公共行政的发展，教育权力在政府、高等学校、社会之间的重新分配，需要对高等教育评估机构发展和行政职责转变的关系