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论中国传统政治思想对执政党廉政建设影响
论中国传统政治思想对执政党廉政建设影响
作者简介:郑 琳(1987―),女,黑龙江安达人,广西师范学院政法学院政治学理论专业在读研究生,研究方向为现代政府与政治。
摘 要:在我国历史上,腐败是历朝历代由强盛走向灭亡的必然原因。历代统治阶级为了维护自己的政治统治,都把腐败视为洪水猛兽,反腐惩贪的法律、案例和思想在史料中屡见不鲜。当今,加强党风廉政建设,反对和防止腐败,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保证,是有关执政党生死存亡的重大问题。传统文化中的廉政观念反腐倡廉思想以及惩治腐败的经验教训,对新形势下的党风廉政建设依然具有指导意义。
关键词:传统政治思想;执政党;廉政建设
中国共产党自创建以后,非常重视从传统文化中汲取政治营养加强自身建设,尤其是近几年来,我党提出了一条列的建党思想和治国执政理念,不难看出,这些思想和理念蕴含着丰富的传统文化底蕴,这些成功结合显示了执政党进一步挖掘整合传统文化资源的现实必要性,为执政党建设提供了有益借鉴。尤其是其中涉及的廉政思想和反腐败的政治方略,在今天依然具有积极的现实意义。
一、传统政治思想蕴藏的廉政精神和反腐败思想
腐败自古由来已久,是子商品经产生以来就有的消极产物。腐败滋生的社会问题对国计民生产生了极其恶劣的影响。自古以来不论是封建统治者还是人民大众都一直在与腐败都争着,以期能够找到一种有效遏制腐败的制度和方法。这种探索逐渐形成了中国传统文化的一部分,至今影响深远。
(一)“内圣外王”的政治思想
“内圣外王”之说始见于《庄子?天下篇》:“天下大乱,贤而不明,……是故内圣外王之道,暗而不明,郁而不发。”虽始于道家但却是儒家哲学中的积极入世治世之学。儒家的思想境界是其对人生目标的最高的、终极的追求。儒家所提倡的个体道德修养是直接为实现其治国的功业服务的,内圣是条件,外王是目的。
儒家“内圣外王”之道的根本出发点是“达则兼善天下”,实现公天下。因此以权谋私、贪污腐化的政治行为是有悖于内圣外王之道的,是内圣外王的相反面。这表明内圣外王之道必然要求廉政与反腐败。在内圣外王思想的影响下,几千年漫长的封建社会中曾涌现出了许多至今仍传为美谈的明君与清官,不少封建王朝在其政治清明时期都留下了严惩贪赃枉法、贪污受贿、失职读职之类官吏的记录,甚至把反腐败作为地方官吏及皇帝的主要政绩。
(二)民贵君轻的政治思想
“民贵君轻”的理论是孟子根据战国时统治者治乱兴邦的历史观察所阐述的思想。他认为统治者能否得到或保持天下,关键在于能否得到人民的拥护。“民贵君轻”的理论,看到了君主权力运用的限制性因素,在国家管理中,重视民心的向背,并警惕统治者的暴政和贪欲,从而为倡廉肃贪起了一定的积极作用。历代开国君主,特别是经过农民起义推翻旧王朝而成为开国君主的,一般都比较注意自我约束、惩治腐败、整顿吏治、安抚民心。
(三)道德自律的清官思想
中国的封建社会是一个伦理政治的社会。中国文化的特殊性,将个人生活与公共生活溶为一体,强调家国一体,强调修身齐家治国平天下。长期以来,在伦理政治的氛围下,逐步形成了道德自律的清官思想。清官思想就是以道德的自我约束为基础,在行使法定权力时,自觉抵制习惯权力的诱惑,廉于自身,廉于公职,廉于社会,做到清正、自约、不苟、不贪,保持出污泥而不染的名节。清官思想是一种道德内约力量。它是中国封建社会推行儒家文化,强化纲常教化,并用道德化、伦理化的方式来约束参与权力的人的一种难得的结果,清官思想一经形成,就会产生一股抵制外界物欲刺激、廉洁奉公、以廉养民的内在冲动。
二、中国历代反腐倡廉的主张
反腐倡廉是一项复杂的社会系统工程,需要从政治、经济、行政、法律、教育多方面入手,进行综合治理,标本兼治。中国历代的反腐倡廉言论,主要提出了以下几个方面的主张。
(一)强化廉政教育,提高官员自觉性
中国历代王朝都十分重视教化的作用,强调“教以养廉”,例如唐太宗特别重视对大臣的廉政教育,并取得了良好的效果。唐太宗要求官吏持廉肃贪,不是凭借至高无上的生杀予夺之权,而是以令人折服的道理去进行教育和诱导。古代廉政教育至少有以下三个方面对后世有启迪和借鉴意义。一是对重臣高官进行廉政教育。二是在全社会进行包括“廉政”在内的道德教育。三是家诫、家训和官篇教育。
(二)建立选任、考核和惩戒体制
“防止滥用权力的办法,就是以权力约束权力。”中国历代思想家深知这一道理,故在君主、臣子、贤哲反复论证、下诏、谏议的基础上,将反腐倡廉思想演变成一整套选任、考核、监察纠举的制度,对反腐倡廉起了关键作用。主要体现在以下三方面:一是制定选任准则,以防贪者进,促廉者上。二是建立考绩制度,检查
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