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县域内义务教育公共资源配置公平性研究(上) 　　教育公平是指每个社会成员在享受教育成果时受到公正和平等的对待。就义务教育而言，教育公平主要指起点（入学机会）均等和过程（教育条件）均等。从我国义务教育的实际情况看，起点均等的问题随着义务教育的普及和免费义务教育的实施，已得到较好的解决。当前社会关注的热点，也是教育公平亟待解决的问题，是教育过程的均等，也是学校教育资源的相对均衡。尤其是县域内义务教育公共资源的公平配置问题，由于其与群众的利益密切相关，且在很大程度上是政府的教育资源配置政策所决定的，更成为落实教育公平的当务之急。 　　 　　一、 县域内义务教育公共资源公平配置的状况调查 　　 　　对县域内义务教育公共资源配置的公平性的研究，通常要讨论县域义务教育城乡之间、同一区域学校之间公共教育资源配置的量化情况，了解其资源数量和差别，从而把握其均衡和公平的程度。笔者选择了广东省不同类型的有代表性的6个案例县（市、区）进行调查，发现县域内义务教育公共资源配置存在着明显的城乡差别和校际差别。 　　 　　1. 县域内义务教育公共资源配置的城乡差别 　　从3个案例县（粤西某平原县、粤北某山区县、粤东某市含有农村的某城区）的调查分析可以看到，城乡义务教育阶段学校在办学条件、资金投入和师资配置情况等几方面存在着明显的差别。 　　城乡学校办学条件差距明显 　　从调查的３个县（区