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欧洲国家继续教育、职业教育现状综述及对我们启示 　　一、前言 　　 　　在倡导知识经济、学习型社会、终身学习和终身教育的今天，学历教育后的继续教育和社会化的成人教育已经成为世界各国教育体系的重要组成部分。在以经济建设为中心，科教兴国和民族复兴的时代背景下，如何创建适合我国国情的继续教育、职业教育运作模式，如何满足社会和个人对大学后教育的需求，如何保证继续教育、职业教育的质量是我国政府、产业界和学术界共同关心的问题。本文从社会需求、投入规模、热点领域、提供机构、国家作用等方面剖析了欧洲国家在继续教育和职业教育领域的现实状况。最后结合我国这一领域的实际情况提出了几点建议。 　　 　　二、欧洲国家职业与继续教育现状分析 　　 　　(一)社会需求 　　继续教育、职业教育是为社会服务的，社会需求是驱动其发展的直接动力。二战后科学技术的日新月异和社会的急剧发展，促使国家、组织和个人迫切需要发展对未来的适应和创造能力。在国家层面，一国综合国力的提高离不开国民素质的持续提高，继续教育已经成为国家建设知识创新社会结构的重要组成部分。在欧洲，随着劳动力市场的变化和一、二、三产业用人数量的调整以及职业的消亡、新生和交融，形成了人力资本知识和技能结构的替换更新，由此产生了大量的继续教育需求。另外，继续教育、职业教育也是各国缓解日益严重的失业问题的重要途径。法国政府针对失业人员专门建立个性化教育小组(APP)开展有针对性的培训。经过100小时以上的APP培训，有了70％的失业人员重新找回了工作。在组织层面，企业的竞争力的增强也同样依赖于拥有大批管理人才和技术人才，继续教育和职业教育是提高组织成员工作水平的最重要途径。欧洲各国有影响力的大公司都根据业务需要直接对职业培训和继续教育投人大量资金，建立起自己的员工培训体系。以德国西门子公司为例，2001年营业额830亿欧元，盈利 25亿欧元，而投入员工培训的经费高达5寸乙欧元。在个人层面，过去持有大学毕业文凭就意味着就业，但是现在情况改变了。产业结构的不断调整迫使人们的知识结构不断与之适应，???多工作数年的专业人员正在重返大学接受继续教育。另外经济发展和闲暇时间的增加使人们对生活质量的要求提高，产生了新的更高的教育需求。目前政府机构、企业部门和个人的自费业余进修是欧洲职业继续教育的三大主要客户。 　　(二)培训规模 　　随着社会需求的发展，世界各国越来越重视对继续教育与职业教育的投入，相应的规模也越来越大。英国的成人教育现已形成六大办学格局：一是继续教育，二是终身教育，三是远距离教育，四是业余教育，五是网上教育，六是全日制大学的成人教育(招收大量的在职人员和30岁以上的成人大学生)。现在英国的成人教育每年可从欧盟国家获利5000万英镑，从非欧盟国家获利13500万英镑，两项共获利18500万英镑，成教培训与咨询每年获利更高，达27500万英镑，仅次于全日制高校的收入。德国按照国际性、创造性和终身学习三大原则构建本国的成人教育体系，提出的“让成人教育为每一个德国人创造终身受教育的机会”。现在德国每年继续教育的市场营业额高达500亿欧元，每年约有160万青年在50多万个企业接受360种职业培训。据2000年5月德国联邦教育研究部的继续教育报告，根据有关统计，1999年在19―65岁年龄段的人口中，有30％参加了职业继续教育，其中适应职业工作提高要求(8％)、上岗培训(6％)、晋升培训(3％)、转岗培训(2％)是主要目的。 　　(三)热点领域 　　职业教育和继续教育涉及到的培训项目，欧洲各国并没有明显的不同，一般来说都包括：工商管理、经济财会、法律咨询、IT技术、建筑工程、医务医疗、食品生产、环境保护、动物福利、树木栽培等等。其中经济财会、项目管理、物流管理、人力资源管理是法国INSEAD、伦敦经济政治学院、荷兰马斯特里赫特管理学院等欧洲著名商学院开展继续教育和职业培训项目的核心课程。另外有研究表明，欧洲各国的公务员普遍比私营企业的员工有更多接收继续教育的机会，因此针对公务员的公共行政和管理课程，包括公共部门改革、公共行政和公共服务培训以及跨文化交流技能等正在引起各类培训机构的越来越多的关注和投入。 　　(四)提供机构 　　欧洲提供继续教育和职业培训的机构主要有高等院校、企业和政府部门。高等院校始终扮演着开展高层次继续教育的重要角色。高等院校拥有大批高水平的教师和良好的教学环境，有丰富的图书资料、先进的实验设备、是知识密集和人才荟萃的地方，理应是系统专业知识更新和拓展的主要场所。在英国，几乎每一所大学都特别重视成人教育，如牛津大学、剑桥大学、约克大学、利慈大学、爱丁堡大学、伦敦大学、曼彻斯特大学等都有自己的继续教育学院，在校注册成人学生占全校学生数的一半左右。欧洲大学继续教育网络始建