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重庆市统筹城乡教育进程中教师资源配置研究 　　摘要：打破城乡二元结构，消除教育质量的差距是目前统筹城乡教育发展的攻坚所在。城乡教师队伍水平的不同是导致城乡教育质量差距的主要原因。因而加强教师队伍建设就成为统筹城乡教育发展的关键。当前，要采取一系列优化农村教师师资配置机制的措施，如提高农村教师经济待遇、强化农村教师培训机制、加强农村教师继续教育、深化农村中小学人事分配制度改革等。 　　关键词：城乡教育一体化；教师；基础教育 　　On the Configuration of Teaching Resources in the Course of Reform of Urban and Rural Education in Chongqing 　　Wang Bing 　　(Faculty of Education, Southwest University, Chongqing, 400715China) 　　Abstract: Bridging the gap between urban and rural areas in educational quality is a hard nut to reform development of urban and rural education, which has resulted from different qualities and levels between urban rural teachers. Thus the key point to promote a reform development of urban and rural education is to transform the configurative mechanism of teaching resources to vigorously strengthen the construction of rural teaching teams. Effective measures should be taken to optimize the configurative mechanism of rural teaching resources by improving economic treatment to rural teachers, intensifying training mechanism of rural teachers, strengthening continue education of rural teachers and deepening a reform of the system of personnel distribution in rural middle and primary schools. 　　Key Words: reform of urban and rural education; teaching resources; primary education 　　 　　中图分类号：G527文献标识码：A文章编号：1672-1578（2012）04-0008-02 　　 　　统筹城乡教育，是切实打破城乡教育二元结构，促进城乡教育均衡发展，提供平等的受教育条件的一项重要举措。在实施这一举措中，大力提升农村教师素质，实现城乡教师资源均衡配置是关键环节。 　　1.重庆市统筹城乡教育发展的进程和成就 　　2009年，重庆市有各级各类学校（普通学校、成人学校之和，不含职业技术培训学校）1.33万所，在校学生597.8万人。全市各级各类学校有教职工35.25万人，其中专任教师29.03万人。全市教育人口（在校学生和教职工）633.06万人，占全市户籍人口的19.4%，其中在校学生占???市户籍人口的18.4。[1]2009年，重庆市教育系统贯彻落实《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》精神，推进统筹城乡教育综合改革。同年，市政府制发了《关于制定重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要的意见》（渝府发［2009］4号）。 　　1.1“两基”目标全面实现。从2002年以来，重庆市先后完成了云阳、秀山、酉阳、巫溪、城口五个县的两基攻坚任务，人口覆盖率由2002年的89.3%上升到2008年的100%。与此同时推进两基向优质化、均衡化方向持续健康发展。[2]2009年重庆市制发了《关于深化推进义务教育均衡发展的实施意见》进一步明确义务教育均衡发展的目标任务和主要举措。 　　1.2农村教育经费保障更加有力。 　　(1)开创偿还“普九”欠债的全国先河。从2004年到2006年，重庆市偿清了约19.6亿元普九历史欠债，成