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重庆市小学落实英语课程标准现状调查研究 　　21世纪初，我国英语课程进入了实验改革时期，小学英语课程正式进入了国家基础教育体系，成为基础教育课程的重要组成部分之一。2001年1月，教育部在《关于推进小学开设英语课程的指导意见》中提出了推进小学开设英语课程的基本目标，即“2001年秋季开始，全国城市和县城小学逐步开设英语课程；2002年秋季，各地乡镇小学逐步开设英语课程，开设英语课程的起始年级一般为三年级”，自此小学英语课程逐步在全国各地开展起来。2001年7月我国颁布的《全日制义务教育普通高级中学英语课程标准(实验稿)》(以下简称课标)又规定小学英语课程学习的两级目标，对小学生的英语学习做出具体的规定。重庆市小学英语课程的开设已有十年历史，在落实《课标》的过程中，城乡两地的落实情况有着很大的差异性，凸显了城乡小学英语教育的二元制结构。 　　一、有关我国小学英语课程发展的规定 　　(一)小学开设英语课程的教学安排 　　依据教育部《小学英语课程教学基本要求(试行)》的要求，小学英语课程开设的起始年级为三年级，为保证教学质量和教学效果，小学开设英语课程应遵循长短课时结合，高频率的原则，保证每周不少于四次教学活动，三、四年级以短课时为主；五、六年级长短课时结合，长课时不低于两课时。 　　(二)关于小学英语课程标准 　　《英语课程标准》规定国家英语课程的总体目标是在语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识等五个素养整体发展的基础上培养学生的综合语言应用能力。首先，在小学英语课程设置内容方面，根据《课标》要求可以按照话题、功能、任务、结构这条主线设计，让学生通过大量的歌谣和歌曲的输入以及TRE、游戏、对话等多种语言活动参与课堂教学，在自然真实的语境中感知、模仿、体验、习得英语单词和句子，以完成规定的课程之后获得基础性的语言知识，形成正确的文化意识与价值观，最终激发和培养英语学习兴趣和学习智力。另外，《课标》对教师的课程观念、教学目标与方法、教育角色、课堂管理、教育评价以及指导学生学习策略上提出了新的要求。 　　二、重庆市小???英语课程标准落实情况的调查结果与讨论 　　(一)小学英语课程设置的状况 　　我国小学英语课程设置在宏观上体现了课程的合目的性、合科学性以及合发展性三大特征。合理的课时设置与科学的学程安排是《课标》得到较好实施的主要环节之一。国家课程计划，但城市与农村在课时设置和课程开设年级上体现出明显的差异。 　　分析与讨论： 　　首先，城乡小学英语课程设置两极分化严重课时不足，教学安排不合理。表1的调查情况显示了重庆市农村学校每周开设英语课为两节的学校比例为54.60％，高于城市学校的比例，而开设3～5节英语课的学校比例是29.13％，明显低于城市的比例，可见农村的小学英语课时设置相对不规范，近一半学校的周课时数低于三节，完全没有达到国家课程关于每周不少于四次教学时数的规定。农村地区课时设置不规范的状况使得英语课程开设流于形式。教学时数低频率以及不合理教学安排使得小学生低频率接触英语，同时语言知识低频率的重复不符合小学生的记忆规律，影响了英语课程的学习效果，这就违背了小学英语高频率教学的原则。 　　其次，课程设置的起始年级不一。重庆市农村一年级开设学校比例仅为1.42％，与主城区的开设学校的比例形成鲜明的对比。不规范的英语课程设置起始年级导致了学生英语水平参差不齐，也使得小学与初中的英语教学严重脱节。调查发现，师资紧缺和学校领导对英语的重视度是小学英语课时设置不合理的主要因素。而师资匮乏的状况与学校领导对小学英语课程领导意识的模糊成为了各地规范合理的课时设置的最大障碍。 　　调查结果：重庆地区小学使用的英语教材种类单一，课程内容的设置不符合当地教学情况，忽视了学生自身的语言水平与心理水平。 　　分析与讨论： 　　首先，学校教材选用的种类单一，教材内容不具有生活化特征。 　　重庆地区小学使用的英语教材种类单一，各区选用一种教材的学校比例占67％，而同时使用两种教材的学校比例占4％，另外没有选择固定教材的学校比例为29％。而教材种类主要限定在PEP教材、新标准英语教材、重大教材版这三种。在课程内容设置价值取向上倾向于对小学生基础性知识的训练，忽视了对小学生智趣性和语言交流能力的培养。另外，多数学校在使用教材的过程中发现材料选择不具有生活化特征。内容难度太大，教材编排体系不合理，不符合学生学习的心理水平与发展顺序。 　　其次，课程内容的设置与编排体系不符合当地学生的语言水平与心理发展水平。在对重庆市24个区县的调查中发现41.7％的学校选用的教材不符合学生的真实语言水平，不切合当地的实际教学状况。大部分教材难度过大，超越了小学生自身的语言水平和知识接受能力。而语言材料选择的难度与教材编排体系