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高校二级学院模式下基层党组织联系服务群众长效机制构建 　　【摘要】联系群众、服务群众是党的一切工作的出发点和落脚点。建立和完善基层党组织联系、服务群众机制,是加强党的先进性建设的一个重要环节,也是加强和改进党的作风建设的重要方面。在高职院校实施二级学院管理模式条件下,二级学院党组织尤其要紧密结合自身实际,建立和完善联系群众、服务群众的长效机制和有效途径,提高党组织的领导水平和执政水平,发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,使二级学院充满生机与活力,促进二级学院又好又快发展。 　　【关键词】二级学院;基层党组织;联系群众;长效机制 　　 　　随着我国高职教育的不断发展,各高职院校逐步实行了二级学院管理体制改革,学院成为相对独立的办学实体。二级管理使原来的党政组织的职能发生深刻的变化。二级学院党组织是学校党委工作的延仲和支撑,直接担负着联系、组织、团结广大师生员工,把党的路线、力针、政策落实到各项工作中去的重要职责,为高校党的工作的顺利开展起到保障作用,密切联系群众、走群众路线是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一,是党的建设之法宝。二级学院党建是学校党的建设的一个重要组成部分,能否密切基层党组织、党员干部与群众的联系,对学校党建和二级学院其他工作的开展具有极其重要的意义。本文就高职院校二级学院模式下,基层党组织联系服务群众长效机制构建方面的问题进行阐述。 　　 　　一、充分认识二级学院党组织联系服务群众长效机制的重要性 　　 　　1.党组织联系服务群众长效机制是构建和谐二级学院的必然要求 　　改革开放和社会主义市场经济的发展,引起了基层党组织与人民群众之间利益关系的深刻变化,这种变化也必然反映到高职院校。学校实施二级学院管理机制后,无论是学校还是二级学院内部管理体制和运行机制都有新变化,教职工工作组织方式和利益实现途径也有新变化,学生培养模式和校内外生活空间将出现新变化以及学院受到社会和广大人民群众的关注程度明显上升等,都使得和谐学院的构建而临着诸多考验。我校从1999年升格为高职学院到2005年评估获得优秀再到2008年创全???示范高职院校成功,经历了三次历史性转折,之所以都取得了成功,一个毋容置疑的因素就是依靠全校师生员工的力量,针对三次转折,学校党委开展了三次全校教育思想大讨论活动,通过活动凝聚了全体师生员工的力量,实现了历史性跨越。当前,二级学院面临着机制转变和示范高职建设的艰巨任务,加强完善党组织联系服务群众长效机制建设意义重大,必将有助于二级学院应对这些新变化,密切党群、干群关系,推动事业发展.从而有助于推进和谐学院建设。 　　2.党组织联系服务群众长效机制是学院贯彻落实科学发展观的必然要求 　　科学发展观就是坚持以人为本,实现经济社会和人全面、协调、可持续发展。“以人为本”是科学发展观的核心,坚持以人为本,就是要充分实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二级学院是培养人才的重要基地,必须把培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人作为根本任务。贯彻落实科学发展观的要求,二级学院就必须注重提高教育教学质量,坚持以学生为本,为学生的成长成才服务。党组织联系服务群众长效机制有助于学院人才培养、科学研究、社会服务三大职能的最优发挥,更好地为国家和社会的发展服务[1]。 　　3.党组织联系服务群众长效机制是二级学院党组织自身定位的需要 　　二级学院基层党组织是学校党组织体系的基础,不是党的路线、方针、政策的制定者而是执行者。担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的责任,是党联系群众的纽带而不是权利机关,所以,二级学院基层党务工作的定位,对上应是服务于上级党组织即校党委的基本路线,将校党委的决议、决定贯彻在本学院的教学、科研、管理等各项具体工作中;对下应是服务于广大师生员工,代表教职工利益,反映教职工心声,组织发动全院教职工为完成培养人才这一中心任务而努力工作。 　　 　　二、准确把握二级学院模式下党组织密切联系服务群众长效机制的基本原则 　　 　　高职院校的快速发展给学院基层党组织的工作方法提出了新的课题,营造和谐的党群关系对落实群众路线提出了新的更高要求,建立基层党组织联系服务群众的长效机制必须以当前高职院校运行机制改革和内涵建设发展为起点,以改革的精神审视和把握联系服务群众工作的客观规律,应把握好三个原则: 　　1.创新原则 　　当前,我校正处在管理机制改革的关键时期和示范性建设的攻坚阶段,新形势新任务给二级学院基层党组织联系服务群众的工作提出了新的要求,必须顺应形势的变化,勇于探索,不断创新,才能适应发展的需要。因此,我们应牢记办学一切为了师生,一切依靠师生,从师生中来,到师生中去的群众路线,践行“三个代表”重要思想,立党