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“四轮驱动”下中国经济发展格局 　　在实施西部大开发战略的同时，在科学发展观的指导下，为统筹区域发展，中央先后实施了振兴东北等老工业基地、促进中部崛起、东部率先发展等重大战略举措，并形成了一整套有机结合的统一的区域整体发展战略。在这一战略指导下，21世纪初我国的区域经济发展呈现为西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展这样一种区域发展目标明确、任务清晰、相互支撑、有效协作、良性互动的区域经济四轮驱动发展格局，并将成为今后很长一段时期内的主要区域格局形态，成为中国统筹区域发展、构建中国社会主义和谐社会的主要着眼点和落脚点，成为我国改革深化、开放升级的重要空间依托。 　　 　　“四轮驱动”的区域发展新格局 　　 　　四轮驱动格局规划下的区域任务中国区域经济发展的四轮驱动格局，相互之间地域范围明确，发展任务和目标清晰，便于相关区域政策的制定和实施。 　　西部地区区域发展的核心工作是在加快改革开放步伐的同时，通过国家支持、自身努力和区域合作，增强自我发展能力。具体任务包括基础设施建设、能源矿产资源基地开发建设、生态环境保护与建设、实现资源优势向产业优势转化的特色优势产业发展、部分先进制造业和高新技术产业发展、扶贫开发、均等化公共服务、人才开发与科技创新等。其区域开发的方式主要是坚持以线串点，以点带面，依托中心城市和交通干线，实行重点开发。 　　东北地区发展的关键是加快产业结构调整，加快国有企业改革改组改造，在改革开放中实现经济的再度辉煌。其区域经济发展的具体任务包括推进农业规模化、标准化、机械化和产业化经营，积极发展现代农业：建设先进装备、精品钢材、石化、汽车、船舶和农副产品深加工基地，发展高技术产业；资源开发补偿和衰退产业援助，实现资源型城市与地区经济的成功转型；加强区域内东部铁路通道和跨省区公路通道等基础设施建设；加强统一市场体系建设，促进区域经济一体化进程：加强黑土地水土流失和东北西部荒漠化综合治理等。 　　中部地区在发展过程中的主要问题是区域发展水平与东部地区存在显著差距，???增长速度上低于西部地区。中部地区区域发展的主要目标是依托现有基础，提升产业层次，推进工业化和城镇化，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。具体任务包括加强现代农业特别是粮食主产区建设，加大农业基础设施建设投入，增强粮食等大宗农产品生产能力：加强山西、河南、安徽大型煤炭基地建设；加快钢铁、化工、有色、建材等优势产业的结构调整，形成精品原材料基地；发展矿山机械、汽车、农业机械、机车车辆、输变电设备等装备制造业以及软件、光电子、新材料、生物工程等高新技术产业；构建综合交通运输体系，重点建设干线铁路和公路、内河港口、区域性机场；加强物流中心等基础设施建设，完善市场体系。 　　东部地区发展的基本目标是“四个率先”，即率先提高自主创新能力，率先实现经济结构优化升级和增长方式转变，率先完善社会主义市场经济体制，在率先发展和改革中带动帮助中西部地区发展。区域发展的具体任务包括加快形成一批自主知识产权、核心技术和知名品牌，提高产业素质和竞争力；优先发展先进制造业、高技术产业和服务业，着力发展精加工和高端产品；促进加工贸易升级，积极承接高技术产业和现代服务业转移，提高外向型经济水平，增强国际竞争力；加强耕地保护，发展现代农业；提高资源特别是土地、能源利用效率，加强生态环境保护，增强可持续发展能力；继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，带动区域经济发展。 　　四轮驱动下的区域经济格局 东部地区经济发展水平全面领先于全国以及其他三大区域。 　　从具体经济指标看，2005年人均生产总值区域高低排序为东部、东北、中部、西部。其中，东部和东北两大区域均超过全国人均GDP水平，分别是全国平均水平的169.3％和113.8％：中部和西部分别仅相当于全国人均GDP的75.6％和66.5％，分别仅相当于东部地区人均生产总值的44.6％和39.3％。 　　从出口贸易指标看，2005年全国出口主要来自于东部地区，其出口额占全国出口总额的89.2％，中部、西部、东北三大区域所占份额分别仅为3.2％、3.4％和4.2％。结合进口额考察四大地带的外贸依存度(进出口总额/GDP)则可以显示出其各自的区域经济外向程度。2005年中国外贸依存度达到63.6％，东部地区则高达95.2％，中部地区为9.1％，西部地区为11.0％，东北地区为27.3％。这说明东部地区外向型经济已经发展到一个很高的程度，已经能有效地融入到全球经济一体化之中，而其他三大区域的开放度偏低，出口对区域经济增长的贡献率较低。 　　从城镇居民人均可支配收入指标看，只有东部地区高于全国平均水平，其他三大区域均低于全国平均水平，且相互间差