(社会工作概论课件）第十一课社会工作行政教材课程.pptxVIP

Introduction to Social Work社会工作概论第十一课 社会工作行政讲师：刘婷婷 博士第一部分 社会工作行政的概念社会工作行政的定义社会工作行政/社会行政/社会福利行政（Social Administration/social welfare administration）行政(administration)政府或组织高层所从事的计划、组织、协调、领导等活动（行政管理学派）与国家和政府相关的，推行政务或公共事务的活动管理（management）组织管理者对于作业层的计划、标准化、优化等活动，以提高绩效和产出（科学管理学派）与工商企业组织相关的，计划、决策、指挥、协调等活动社会工作行政的定义社会工作行政是指政府的社会工作机构，以及社会的福利组织对社会福利工作进行行政管理，根据社会福利的政策、立法或决策，实施社会政策，按照一定程序将之转化为实际服务，满足人民各类福利需求的活动。构成要素社会政策福利资源（物质性、服务性）服务机构行政人员服务人员社会工作行政的层次社会工作行政的层次三层次制度层次制定社会政策、法规、决定各级行政组织的职责范畴等管理层次筹措与安排资源、设计组织结构、协调组织关系、指导组织成员工作、招聘培训等技术层次社会资源的链接、制定工作方案、人员配置、执行和评估、资金预算和管理等两层次宏观：政府社会行政系统和大型社会福利组织中从事政策设计与规划，并推动实施的互动微观：在政府和社会福利机构中最接近具体服务的基层机构从事的社会行政活动社会工作行政的意义Social work administration may well be the “highest form of social work practice. It is a form of practice in which one not only does professional social work but enables others to do social work at the same time”.(Lohmann, Lohmann, 2002)Social work administration as…Management LeadershipDecision makingInstitution building。。。社会工作行政教育教育目标所有的学生都应掌握与行政相关的知识，并应用于他们在刚入职时所从事的直接服务中所有的学生都应有足够的行政知识，以便他们能从直接服务转向后来的行政管理者岗位那些选择成为专业行政管理者的学生应获得足够的知识和技巧，以便使他们日后能胜任行政管理工作教育内容人事管理：招募、选择、发展、人员任用、领导、调解、评估财政资源：获得、分配和控制信息系统：测量、分析、设计和操作社会组织政策和计划：计划、实施、监督、评估和改变组织决策和奖惩制度：决策的产生、应用、调整、修正能力建设：建设性、挑战性、应变能力和协调性（Gummer，1975）如果你是一个社会服务机构的从业者，你希望要一个接受过社会工作训练的行政主管，还是受过商业训练的行政主管？为什么？第二部分 社会工作行政的过程社会工作行政的程序计划计划的内容使命：“机构为什么而存在”总目标：特定目标战略：为达到总目标而采取的总体行动计划政策程序方案预算财务管理经费来源政府资助直接拨款购买服务财政补贴资金配套税收优惠社会保险费个人保险费服务收费私人基金会个人捐助企业捐助国际资助发行福利彩票商品销售收入财务管理的基本内容财务规划资源开发资金募集预算编制财务分析会计和审核实施及监督财务管理预算的内容收入预算费用预算资本预算现金预算时间、场地、设备和物品预算预算赤字变相减少收入，占用资金阻碍新项目开发限制筹资能力发挥威胁机构生存预算的内容收入预算费用预算资本预算现金预算时间、场地、设备和物品预算预算盈余VS预算赤字预算盈余服务质量缩水捐赠者质疑服务收费过高缺乏改进动力违背组织使命盈余好还是赤字好？组织设计对于一家跨区的大型综合社会服务中心，服务对象包括老人、受虐待儿童、边缘青少年、家暴受害妇女等，服务内容涉及康复服务、心理支援、法律援助、寄宿服务、文娱服务、家庭干预等，你会按照怎样的原则来划分部门？部门划分的依据人数工作时间职能学科服务地区服务内容服务对象科际团队……横向：工作设计部门化 纵向：指挥链管理层次管理跨度决策方式组织设计管理跨度组织设计层级水平高耸型组织结构严密，易于控制职责分明，分工明确领导权威高，便于指挥纪律严明，稳定性高协调工作繁重，计划和控制复杂管理成本高信息交流不畅民主化程度低工作效率不高扁平型组织管理成本低纵向信息交流便捷民主化程度高有利于基层人员的成长管理工作繁重对管理人员的素质要求高对下属人员的自主性和自律性要求高同级沟通不畅评估两年