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乡镇发展潜力评价实证研究 　　摘要：乡镇作为我国县级以下的基层行政单位, 是我国经济增长和社会发展之基，在经济发展中扮演着重要的角色。本文先探索了乡镇发展潜力的内涵，然后针对如何确定发展潜力大的乡镇这一主题，构建了评价乡镇发展潜力的程序、指标体系及评价方法，并且以长沙市望城县的15个乡镇为评价对象，运用层次分析法及综合发展潜力评价模型，对望城县15个乡镇的发展潜力进行了分析评价。 　　关键词：乡镇发展潜力；层次分析法；实证分析 　　作者简介: 周国华（1965-）,男，湖南师范大学资源与环境科学学院副院长、教授，土地估价师、注册规划师、科技咨询师。 　　中图分类号：F291文献标识码：A文章编号：1672-3309（2009）01-0010-04 　　 　　 乡镇作为我国县以下的基层行政单位，在我国的经济发展中扮演着重要的角色。自长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区获国家批准，长沙市大河西先导区的开发建设已经启动，与长沙市城区毗邻的望城县区位优势凸显，对乡镇发展潜力进行评价显得必要。国内外关于发展潜力评价研究成果多集中于区域、城市，国内对于乡镇发展潜力评价研究的论著较少，定量评价研究区域的例子并不多见。本文试图探索乡镇发展潜力的内涵，通过构建评价乡镇发展潜力的指标体系及评价方法模型，对长沙市望城县进行了实证研究，测算出各个乡镇的发展潜力指数，并绘制望城县各乡镇发