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建筑工程造价控制管理及思考
建筑工程造价控制管理及思考
摘要:随着我国建筑市场的运行机制的改革以及投资体制的不断调整,建筑工程造价已经从编制工程预算和结算以及竣工决算,发展成对建筑工程建设的全过程以及全方位进行的一种成本控制。所以加强建筑工程造价的管理,控制并且合理的确定工程的造价,保证工程总造价的准确性。已经成为建设工程的造价管理的一个首要任务,这对控制固定资产的投资规模,防止出现“三超”现象起着非常关键的作用。随着我国特有的社会主造市场经济的体系的建立,传统的管理模式已经被打破,工程的造价管理面临着很多新的情况和问题,例如:造价的管理政出多门;招标投标过程中的人为压价;部分新型材料的价格失控等。那么怎样采取合理的对策,建立一套完备的制约制度,真正的对建筑工程的造价进行控制成了建筑单位的需要思考的首要问题。本文笔者就针对这个问题作了调查和分析。
关键词:建筑工程 造价管理 问题 对策
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1072-3791(2012)02(a)-0155-02
建筑工程的造价管理,主要是运用科学的技术原理和法律、经济等管理手段,按照一定的价值规律与建筑项目工程本身的特点,以及工程项目建设的客观规律的要求,科学合理地来确定建筑项目工程的造价,并且从工程项目建设的各个环节及各个方面,对工程的造价实施全方位、全过程的动态管理,以达到降低工程项目的成本,提高企业投资的效益和经济效益的目的。建设项目工程的全过程的造价控制包括以下三个阶段:决策阶段;设计阶段和施工招标投标阶段等。本文笔者结合了相关的工作经验,对我国目前建筑项目工程在造价管理中普遍存在的问题以及应该采取的相应的措施进行了分析论证。
1 建筑工程造价的重要性
一个企业或者队伍在接一个建筑项目工程的时候,其主要目的是为了自身的经济利益,是为了企业的持续发展。造价是和经济效益息息相关的重要因素。在我国,建筑工程的造价长期存在着“三超”的现象;即概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算等,这种现象严重的困扰着建筑工程项目投资的效益管理。所以加强建筑工???造价的管理,就是要合理确定并且有效控制工程造价,它的目的不仅仅是为了把项目的投资控制在批准的限额之内,还在于合理的使用人力、财力以及物力,以达到提高固定资产投资效益的目的。随着我国市场经济的逐步建立和稳步发展,工程的造价管理也呈现出一些新的情况和问题,那么如何采取有效措施,促使建筑工程造价管理尽快走入规范化、法治化、系统化的轨道,已经成为当务之急。
2 我国建筑工程造价管理中存在的问题
2.1 建筑工程造价管理部门政出多门
由于受到我国计划经济体制的影响,普遍存在多层次、多部门的工程造价管理机构,造成建筑工程造价管理政出多门的现象。例如:建筑工程造价咨询中介机构必须取得建设、财政、计划等各个部门规定的相关资质或证书,必须遵守各部门制定的执业制度,各部门的各项制度衔接不到位甚至相互矛盾,让中介机构无所适从,影响正常开展工作。
2.2 招标投标把关不严
对于招标投标工作把握不严格,就是我们常说的所谓的“无标底”,意思是说投标以及招标的工程人为压低造价,最终导致建筑工程的造价失真。招标投标的建筑工程成本的价格难以界定,操作困难,致使建筑工程招投标管理部门很难有效监控低于成本价竞标现象发生,使得部分业主为了减少建筑投资,利用建筑市场中“僧多粥少”现象,人为压低造价,出现不合理的低价中标,同时也给建筑工程日后的施工质量埋下了隐患。
2.3 人为浪费现象严重
建筑工程的设计标准很难控制,浪费的现象严重。一些设计人员缺乏职业道德,没有责任心,人为提高建筑工程的安全系数,或者应中标施工单位要求,在施工过程中人为变更设计方案,提高标准,配合施工部门赚取超额的“利润”,严重影响建筑项目工程造价的真实性和准确性,造成了巨大浪费。还有部分新型材料在价格上失去准确性,导致建筑工程造价的虚增。新型建筑材料的价格日新月异,尤其是装饰材料,因为信息不通畅,其价格的异差极大。许多承包商就利用这一点虚报价格,导致建筑工程的造价失去控制,损失极大。
2.4 “三超现象”普遍存在
部分业主单位为了使项目能够顺利的通过,采取“化整为零”的手段,尽可能的压低概算的造价,预留投资的缺口。在建设过程中通过追加投资等一系列方式,提高建设的规模和标准,出现概算超过估算,预算超过概算,决算的时候又超过预算的“三超”现象,最终导致投资控制难度大。
3 建筑工程造价的控制管理措施
(1)把好设计关的造价控制。
设计工作是建筑项目的初始阶段,对工程的造价起着决定性作用,所以要做好以下方面的控制工作。
首先,要加强对设计部门设计图纸的监督和审查,充分发挥图纸作为审查中心的智能作
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