法团主义视角下都市圈空间结构演化研究——以苏锡常都市圈为例-study on the evolution of spatial structure of metropolitan area from the perspective of corporatism - a case study of suzhou - wuxi - changzhou metropolitan area.docxVIP

摘要自 1990 年代，伴随区域城市化和城市区域化发展，都市圈作为一种全新的区域 空间形态，日益成为参与全球竞争的重要单元。都市圈空间结构演化一直是规划学界、 地理学界等多学科共同研究的热点问题之一。我国都市圈空间结构演化路径与发达国 家都市圈空间结构演化存在类似特征：由都市圈雏形期的单中心空间结构向成长期多 中心结构，并向扁平化空间结构演化的趋势。与西方的成熟市场国家不同，中国都市 圈空间结构演化不仅受到市场力量的影响，而且更受自上而下的行政干预力量影响。 在中国都市圈空间结构演化机制上，传统基于“集聚——分散”的分析框架具有很大 的局限性。在此框架中，制度变迁因素常常被忽视，对推动生产要素集聚和扩散的社 会政治因素及其组合关系缺少考量，因而降低了其对都市圈空间结构重组的解释力。本文基于法团主义的视角，建构了一个都市圈空间结构演化的综合制度分析框 架，据此,对都市圈空间结构演化机制进行诠释，并以苏锡常都市圈为例进行实证研 究和展望。基于行政力量、市场力量、社会力量不同组合将法团主义划分为国家法团 主义、地方法团主义和社会法团主义。根据对改革开放以来我国整体制度变迁的考察， 认为制度变迁是由国家全能主义向国家法团主义、地方法团主义再向社会法团主义演 化趋势。首先，在国家法团主义下，行政权力主导区域和城市资源的配置，区域中心 城市快速成长，跨界都市圈容易形成多中心空间结构，次区域单一行政区容易形成单 中心空间结构。其次，在地方法团主义下，伴随着行政性分权和市场化改革，县级地 方政府和市场主导区域和城市资源的配置，次区域中心城市和县域中心城市快速成 长，由此形成了跨界都市圈多中心空间结构和次区域单一行政区的类多中心空间结 构。再次，基于社会法团主义的预设，伴随着社会力量的成长、行政力量的弱化和地 方小城市发展，资源配置更趋于分散，都市圈空间结构不断向多层次、网络化、多中 心方向演化，在此基础上，对苏锡常都市圈空间结构演化趋势进行探讨。关键词：法团主义，都市圈，空间结构演化，动力机制，苏锡常都市圈AbstractSince the 1990s, with the development of regional urbanization and urban regionalization, the metropolitan area, as a new regional spatial form, has increasingly become an important unit taking part in global competition. There are some similar characteristics in the evolutions of the metropolitan spatial structure between the developed countries and China: the spatial structure of the metropolitan areas changed from a single-center prototype to, multi-center structure, then changed to flat-organizational structure. It is different to the mature markets of Western countries, Chinese metropolitan spatial structure evolution has been affected by the market forces and the top-down administrative intervention force. On the basis of the evolution mechanism of metropolitan spatial structure, the traditional gathering - decentralized analytical framework has significant limitations. In this framework, the factors of institutional change are often neglected, and the promotion of the socio-political factors and combinations thereof and the relationship between the gathering and diffusion of factors of production are lacking