气候变化相关国际法律制度研究——兼谈国家责任-research on international legal system related to climate change - also on state responsibility.docxVIP

摘要人类社会发展到今天，在物质上取得了空前繁荣的成就，人们住在水、电、气齐全的住宅中，可以乘高速列车穿梭于城市之间，可以乘飞机来回于国家之间，还可以通过卫星俯瞰我们居住的这颗行星。但是，地球在人们的眼里正变得越来越脆弱，因为它的环境由于人类文明的发展确实正在变得脆弱。大气资源是人类生存和发展的基本元素，但是，由于人类没有认识到大气资源的生态性，对大气资源生态环境进行了大肆的破坏，导致气候变化成为当今一个令世人头痛的难题。气候变化带来的不利影响和灾害已严重威胁到了人类的生存和环境的可持续发展。我国受到气候变化的影响同样不可忽视，未来我国的气候变暖趋势将进一步加剧，极端天气气候事件发生频率可能进一步增加，降水分布不均情况更加显著，强降水事件发生频率增加，干旱区范围扩大对农业生产和人民生活的影响更加突出，海平面上升趋势更加严峻。我们不止一次在电影中看到灰突突、脏兮兮、一片沉寂的人类“后文明时代”，全球变暖作为电影和小说题材已经被运用得很纯熟，2005年的一部《后天》不知震撼了多少人，走出电影院后抬头看看湛蓝的天空和一片繁荣的城市，我们的心情更加不能平静，如果说我们这一代人应该为地球做点什么、还上一代人欠下的环境债，现在是时候行动了。气候变化不仅仅是一个科学技术问题，它是一个政治、经济、社会、外交、安全等各方面交互影响的复杂问题，因此，在国际社会共同努力应对气候变化的情况下，对气候变化相关法律制度的研究是十分重要的一部分。2009年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开了《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议，实际上是19日才闭幕的。此次哥本哈根气候大会没有达成具有法律约束力的文件，而是达成了政治性约定《哥本哈根协议》，把实质性的问题留到未来的谈判中，2012年《京都议定书》第一承诺期后新的气候变化国际法律文件的达成前途堪忧。我们不禁会反思国际法是否能够解决气候变化这个复杂的、全球性的挑战？怎样解决？根据国际法，国家是否能够对现今和未来的气候变化造成的损害承担责任？在国际法中国家是否有义务防止这种损害的发生，并且对已经发生的损害进行赔偿？因此，本文从宏观和微观两个方面对气候变化相关国际法律制度进行分析，并且研究国家责任在解决这一问题上的出路和困难。全文主体内容有三个部分：第一部分，概括气候变化的存在现状，影响，和原因。通过对国内外气候变化相关科学技术数据的分析，为应对气候变化，尤其是通过国际法手段应对气候变化的重要性和紧迫性提供科学依据。第二部分，宏观把握并详细分析气候变化相关国际法律条约、谈判和国际习惯法，尤其是《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴厘岛路线图》，并对《哥本哈根协议》进行简要分析，还通过相关国际法案例论证国际习惯法原则“无害原则”在气候变化侵害问题上的作用。也分析了国际条约和国际习惯法的关系问题，为违反相关国际条约和国际习惯法义务的国家承担国家责任提供具体法律依据。第三部分，主要是关于国家对气候变化损害承担国际法律责任的不法行为如何认定的问题。该部分从微观角度以应尽的注意义务为切入点，分析国家作为主体在国际法上承担国家责任的条件（包括行动的机会、可预见性、采取措施的适当性等方面），并且探讨排放行为与损害结果的因果关系、以及因果关系链中断等问题，同时，对证明标准等问题进行分析。关键词：气候变化；国际条约；国际习惯法；国家责任AbstractHumanbeingshaveachievedprosperityofmaterialwealthsincetheindustrialrevolution.Peopleliveincomfortablehouseswithalltheconvenientfacilities,tapwater,electricity,gas,etc.Thedistancebetweencitiesisshortenedbecauseofexpresstrains;countriesarebecomingcloserandcloserbecauseofairplane;andtheearthseemstobecomefurtherthaneverfromusbecausewecanoverlookthewholeplanetfromouterspace.However,theearthisbecomingmorefragilethaneverinpeople’seyes,becausetheenvironmentisbecomingfragileasthedevelopmentofhumancivilization.Climateresourcesarethefundamentalelementsforhuman’ssurvivalanddevelopment,however,sinc