棚户区改造问题及对策分析——以泸州市a区为例-analysis on the problems and countermeasures of shantytowns transformation - a case study of luzhou district a.docxVIP

内容摘要改革开放以来，我国经济飞速发展，城市化进程逐渐加快。高楼大厦和新型小区不断涌现，改善了居民的生活条件也提升了城市的形象品位。但是众多低收入家庭难以负担过高的房价，只能蜗居在棚户区内，过着困难的生活。为了使改革开放的成果惠及全民，也为了社会稳定和谐，棚户区改造势在必行。国家已经指明了改造的方向，效果如何需要具体到县区级政府的落实情况。泸州市A区的棚户区改造取得了巨大成果，本文通过实地调研、走访等方式取得A区政府充分发挥主导作用，协调各方，统筹改造工作的先进经验。通过对泸州市A区棚户区的基本情况和主要做法进行分析，以小见大引出县区级政府在棚户区改造中的角色定位、困境和对策。县区级政府不仅是棚户区改造整体工程的总牵头人和棚户区区域内居民的住房供给者，也是改造过程中多方利益的协调者和改造实施过程中的全程监督者。地方政府只有切实履行职责，规范自身行为，为改造创造良好的环境才是真正为人民服务。县区级政府在推进棚户区改造的过程中普遍面临着拆迁协调困难，改造成本高；资金缺口大，改造动力不足；审批程序冗杂，改造启动迟缓；过于关注近期和局部利益，不利于城市长远发展；政府监管不到位，易形成过度开发的困境，严重阻碍了改造工作的顺利完成。本文在分析产生这些问题的原因基础上，对县区级政府破解难题，推进整个改造工程的顺利进行，提出了具体的对策建议：完善拆迁补偿政策，加强政策执行监督；加强社会保障，加大就业扶持力度；加强招商力度，严格考察开发商综合实力；创新融资方式，打造融资平台。期望地方政府采纳建议，联合社会各界人士共同促进棚户区改造项目的开展，让改革开放的成果惠及全民。关键词：棚户区改造；问题；对策AbstractSince1978,Chinaseconomyhasdevelopedrapidlyandurbanizationhasaccelerated.Buildingshavesprungupcontinuously,improvingthelivingconditionsofresidentsandpromotingtheimageofthecity.Butmanylow-incomefamiliescannotaffordhighprices,livingadifficultlifeinshantytowns.Inordertosharetheresultsofreformandmaintainsocialstability,ShantytownRenovationisimperative.Centralgovernmenthaveindicatedthedirectionofthetransformation,thekeyishowthecountydistrictgovernmentcarryoutthesituation.ShantytownrenovationinLuzhouhasmadegreatachievements.Thispapermadeon-the-spotinvestigation,interviewandquestionnairetolearntheadvancedexperience.Adistrictgovernmentgivefullplaytotheleadingrole,coordinatewithallparties.AnalyzingAshantytownrenovationmainmethodsandthebasicsituationofAleadstotheroleofcountydistrictgovernmentinShantytownRenovation,plightandcountermeasures.Countydistrictgovernmentisnotonlytheresponsiblepartyofshantytowntransformationprocess,shantytownresidentshousingprovider,coordinatorofinterestsinShantytownRenovation,butalsoashantytownreconstructionimplementationsupervisor.Localgovernmentsshouldearnestlyperformtheirduties,regulatethebehavioroftheirown,createagoodenvironmentforShantytownRenovation.Countydistrictgovernmentfacesdemolitioncoordinationdifficulties,bigfundinggap,redundantexaminationanda