县域经济：贵州桐梓要做重庆“卫星城”.docVIP

县域经济：贵州桐梓要做重庆“卫星城” 承接产业转移是目前许多地方政府思考的重要议题，一般来说招商引资工作是承接产业转移的根本途径。然而，由于所处区域位置及资源不同，招商引资工作的做法和思路也受到诸多现实条件的限制，因此在承接产业转移过程中的表现差异巨大。招商引资工作的难易不仅取决于当地固有的资源，其与周边经济发达城市的融入能力也往往成为关键。 举例来说，凭借着与长三角等沿海发达地区之间的地缘优势，去年获批的皖江城市带承接产业转移示范区为安徽省的该范围内59个县（市、区）带来了巨大的发展机遇，使得该区域的经济发展获得了强大支撑。而河北省则依托京、津两地资源谋划实施“环京津”战略及“京津冀”一体化。再比如，国家“十二五”规划把重庆和成都列为中国新一轮经济增长的第四极，这为成渝地区的发展又提供了强有力的支持。2月初重庆沿江承接产业转移示范区获批；而成都也在全力谋划“由商务部牵头，四川的成都、德阳、绵阳作为承接产业转移的重点地区”的示范区。在这些区域规划内的县市自然是受益匪浅，那么身处规划区之外的县市又该以怎样的思路谋发展呢？ 贵州省桐梓县的做法可谓打破了思维的局限和框架束缚。虽然该县地处贵州境内，但由于该县距重庆仅120公里，属于重庆1小时核心经济圈，境内黔渝铁路，210国道、崇遵高速公路和即将建设的黔渝快速铁路4条交通大动脉全部通往重庆，因此桐梓决定主动融入，努力把自身打造成“重庆卫星城”。桐梓县县委书记罗其方形象地说，“对桐梓来讲，重庆是参照物，是向心力，是聚宝盆。我们要求各级干部要以超常规的手段两眼紧盯重庆，两手伸向重庆，两腿迈入重庆。”他谈到，桐梓要融入成渝经济圈，要扮演好重庆卫星城的角色，首先是干部思想的“融入”。为学习重庆工业园区建设、招商引资和项目引进等方面的先进经验，桐梓去年先后组织120多名科级以上干部到重庆市委党校集中轮训，并留下37名干部到重庆市下属的5区县挂职“取经”。 由于桐梓县年平均气温15℃，夏季平均气温25℃，素有“凉爽娄山、绿色空调、天然氧吧”美称。据统计，2010年，有“火炉”称号的重庆夏季到桐梓避暑旅游的超过120万人次，如此势头为桐梓乡村旅游及旅游地产带来了前所未有的商机。据悉，目前重庆南方集团已投资65亿元在桐梓黄莲开发旅游地产，重庆枫丹公司已投资10亿元在尧龙山建设旅游度假区，预计这两个景区将在今年秋季开业迎客。 此外，为承接重庆1000亿元IT、煤化工、钢铁产业等产业转移，桐梓利用自身能源优势，在楚米和夜郎两地建立了两个占地4000亩的“重庆工业园区”，今年4月份将完成全部基础设施、标准化厂房和公租房等建设，届时部分企业将提前落户园区发展。 承接产业转移作为当前多地经济工作的主要内容，而要想有所作为，就必须以更开放的思路去打破固有的思维屏障，桐梓县的做法带给我们很好的启发。