高校科技人力资源“资产关闭”现象分析——基于劳动供给理论的经济学分析-an analysis of the phenomenon of.docxVIP

第一章 第一章 绪论高校科技人力资源“资产关闭”现象研究——基于劳动供给理论的经济学分析高校科技人力资源“资产关闭”现象研究——基于劳动供给理论的经济学分析 PAGE PAGE 11 PAGE PAGE 10第一章 绪论一、研究背景美国加州大学伯克利分校教授卡斯特斯（Castells）把大学称为知识经济发 展的动力源，而现代大学就是新的世界经济发展的“发电机”之一。尤其注重科 学研究的研究型大学更是创造性的、甚至划时代重大科研成果的孵化器和摇篮。 据统计，历史上，足以影响人类生活方式的重大科研成果中有 70%诞生于高等学 校，二战后 70%的诺贝尔奖获得者来自高等学校（李光，1999）。世界银行（WB） 关于发展中国家高等教育发展现状的研究中也指出：如果发展中国家不大力发展 高等教育的话，那么他们将难以从全球性知识经济的发展中受益。可见高校科技 人力资源作为国家科技人力资源的重要组成部分在国家经济发展中的重要地位。改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，但科 技创新能力不足日益制约着我国经济社会的发展，同时还面临着来自发达国家在 科技方面占有优势的巨大压力。为了抓住机遇、迎接挑战，我国比以往任何时候 都更加需要紧紧依靠科技进步和创新，带动生产力质的飞跃，推动经济社会全面、 协调、可持续发展。建设创新型国家成了我国有效应对未来国际竞争的重大战略 选择。2006 年全国科技大会提出自主创新、建设创新型国家战略，颁布《国家 中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》。《纲要》确定今后 15 年科技工 作的方针是“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”，提出了我国科学技 术发展的总体目标。目前，我国高等学校正在从传统的人事管理向现代人力资源管理转变，特别 是在中共中央、国务院发布《关于加速科学技术进步的决定》以后，高校在“稳 住一头，放开一片”思想的指导下，科研有了很大发展。“十五”期间，全国高 校共承担各类科研课题 61.9 万项，发表学术论文 146.3 万篇，其中 SCIE、EI、ISTP 检索论文 17.6 万篇。根据 2005 年年底统计的结果，全国高校共拥有 3.5万项专利，其中专利发明为 2 万项。2001-2006 年间，我国高校共获得 75 项国 家自然科学奖，64 项技术发明奖，433 项科技进步奖，都分别占到全国授奖总数 的 50%以上。2008 年，高等学校投入到 RD 活动的人力为 26.7 万人年，比 2007 年增长 5.1%。高等学校 RD 经费持续多年增长，2008 年我国高校 RD 经费为 390.2亿元 [02]。随着社会的进步与发展，高校教师的经济待遇得到很好的改善，社会地位大 大提高，大学教师已逐渐成为人们羡慕和景仰的职业之一，但我国高校科研工作 仍存在科研成果的研究周期长、科研方向与国家经济建设的需求结合得不够紧 密、科研成果转化率低、“科研人员吃大锅饭，干多干少一个样”等问题，长期 制约着高等教育的发展。本文所提出的“资产关闭”概念正是在这样的大背景下提出的，人力资源的 “资产关闭”现象既不同于资产的显性流失，又与资产的隐形流失有着一定的区 别。它是指由于某种原因导致这一资源的工作积极性全部或部分丧失的一种资源 主动闲置或潜能的长期未激发状态和惰性。就高校而言，部分科研人员可能一年 或近三年内都没有什么科研项目或科研文章的发表；就科研能力而言，他们是有 足够的能力来做学术研究的，但由于环境的，政策的，团队的，资金的或其他的 原因，导致他们对学术研究形成某种程度上的“免疫”。这不但对于整个国家实 力的提升没有尽到他们应尽的责任，也不利于高校本身研究型大学的建立。所以 对高校科技人力资源“资产关闭”现象进行研究是非常必要的。二、选题意义（一）理论意义 通过文献分析发现，目前关于高校科技人力资源“资产关闭”的研究非常少，且多停留在经验描述上，研究结果的信度不高，另外这一方面的文章大多把高校 科技人力资源与企业里的科研人员放在一起研究，其实高校由于特殊的制度因素 以及环境条件的不同又与企业里的科技研发人员表现出不同的特点和个体需求 上的差异。很多研究都是从一个宏观的层面研究企业或高校科技人力资源可能会 出现的问题，本文从某高校这一微观的视角分析现实中该高校在转变发展观念的 过程中所出现的具体问题，从一个微观的角度丰富了科技人力资源领域的研究。 另外“资产关闭”这一新的概念也是本人在对高校科技人力资源状况进行调查研 究的基础上得出的，有一定的理论意义。（二）现实意义 高校的科技人力资源的地位与所扮演的角色是跟高校所肩负的社会重任联系在一起的。在“知识经济”发展的大潮中，科学技术是第一生产力，以人为载体的知识资本在社会发展中起决定作用，“科教兴国”战略正是在这种大