第12篇 章房地产投资项目环境影响评价 房地产投资分析 .ppt

②建设项目概况 ③工程分析 ④建设项目周围地区的环境现状 ⑤环境影响预测 ⑥评价建设项目的环境影响 ⑦环境保护措施的评述及技术经济论证，提出各项措施投资估算（列表）。 ⑧环境影响经济损益分析 ⑨环境监测制度及环境管理、环境规划的建议。 ⑩环境影响评价结论。 （2）环境影响报告表和登记表的内容 中华人民共和国环境保护部于1999年8月以环发[1999]178号文件公布了《建设项目环境影响报告表（试行）》和《建设项目环境影响登记表（试行）》的内容和格式。 《建设项目环境影响报告表（试行）》必须由具有环境影响评价资质的单位填写。填报内容主要有：建设项目基本情况，建设项目所在地自然环境、社会环境简况，环境质量状况，主要环境 保护目标，评价适用标准，工程内容及规模，与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题等。 《建设项目环境影响登记表（试行）》的填写不要求是具备环境影响评价资质的单位，一般是建设单位自行填写。其填报内容包括四个表：表一为项目基本情况；表二为项目地理位置示意图和平面布置示意图；表三为周围环境概况和工艺流程与污染流程；表四为项目排污情况及环境措施简述。 3.建设项目环境影响评价工作程序 建设项目环境影响评价的工作程序，大体可分为三个阶段： 第一阶段为准备阶段，其主要内容是研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定建设项目环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲。 第二阶段为正式工作阶段，其主要工作是进一步做规划方案分析或建设项目工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响； 第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书的编制。 4.建设项目环境影响评价文件的审批 （1）建设项目环境影响评价文件的报批时限 在当前投资体制改革的新形势下，建设项目分为审批、核准和备案三类。2004年12月，中华人民共和国环境保护部、国家发展和改革委员会联合发布《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发［2004］164号）和2006年1 月1日施行的国家环保总局第29号令，都明确规定了环境影响评价文件的报批时限： “实行审批制度的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。” （2）建设项目环境影响评价文件的审批程序 和时限 建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，经海洋主管部门审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门审批。 审批部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并局面通知建设单位。 建设单位在报批建设项目环境影响评价文件前，其环境影响评价文件可委托有资质的技术评估机构进行技术评估。 （3）环境影响评价文件的分级审批 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件： ①核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； ②跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； ③由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。 前款规定以外的建设项目环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影 响，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。 （4）建设项目环境影响评价文件的重新报批和重新审核 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过5年方决定该项目开工建