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重化工业阶段增长困境
重化工业阶段增长困境
[摘 要] 中国经济进入重化工业阶段,消费结构升级和城市化快速发展带动需求高涨.导致对资源和能源的需求增长过快,既加大了现阶段发展的资源和环境压力,也增加了可能转嫁后代的显性或隐性资源环境的补偿代价。重化工业也稳定发展的同时其实也面临着严重的增长困境问题。到底有怎么样的增长困境,应该采取什么样的措施去突破这样的困境,以实现重化工业的可持续发展是本文的重点。
[关键词] 重化工业 增长困境 可持续发展
一、重化工业发展状况现状
中国重化工业的飞速发展是个事实,不但比重大,增长率也高。2001年后,中国重工业的比重超过60%,并呈现不断上升的状态:2001年~2006年中国重化工业的比重分别是60.5,60.9,64.3,67.6,68.5 。这表明中国已经进入利润重化工业发展阶段。
中国目前的重化工业之所以能快速发展,原因并不仅仅是市场力量作用的结果,国家财政政策的影响也是很重要的原因之一。1998年~2004年间,中国政府实行积极的财政政策,投放了9100亿元的国债,政府财政支出扩大,积极扩大内需、促进投资,并增加了城市基础设施建设的投入,从而有力地带动了重化工业的发展。中国地区重化工业发展的原因,与地方政府的鼓励和支持分不开。中国有特殊的制度安排,包括GDP是党政干部考核的主要指标,部分财政体系鼓励地方政府发展产值大、利润高的加工制造业和房地产行业等等,促进了重化工业的发展,使中国的产业发展在一定程度上受到扭曲化工业的发展是个不争的事实。统计数字可能不甚准确,政府作用也在所难免,但中国的统计数据有被夸大的可能,也不可置否的存在“隐性”。重化工业的发展,不同作用力的相互抵消,使中国的数据有一定的参考价值。中国已经进入了重化工业发展的阶段。
这些发展除了带动国内经济的发展,也提出了一些值得重视的新情况和新问题。比如资源和能源的需求增长过快等等。重化工业发展的同时也面临着增长困境。
二、重化工业发展面临的增长困境
重化工业也取得快步发展的同时也面临着很大的增长困境:
1.资源短缺的压力
近年来,我国上游产业价格快速增长是与我国经济发展所处的特定阶段分不开的,直观地反映为供给、需求结构的失衡状况。从需求方面看,由于我国消费结构正进人汽车、住宅和通讯等耐用消费品快速发展的阶段,而高储蓄率和低利率导致投资增速持续居高不下,带动了对资源和能源的需求上涨,进而拉动对资源价格的上涨;同时由于大量承接国际制造业产业转移,出口竞争力和进口替代能力不断改善,进而引发宽松的货币条件,带动资产价格上升,进而刺激了对资源和能源的需求及价格上涨。
美国在其工业化过程中总共消耗了300多亿吨石油和近50亿吨钢,日本则用了30多亿吨石油和近11亿吨钢。英、美、日在其工业化期间,人均累计钢消费量分别为22吨、20 吨和17吨。中国人口超过目前已实现工业化国家的人口总和,如果采用传统工业化模式,所需资源是巨量的。这样看来,我国实现工业化所需的资源无疑是个天文数字,难以得到满足。世界进入21世纪以来,随着各国工业化大发展、世界面临着能源短缺、供给不足的状况,能源价格一直飙升。作为能源需求大国,中国在能源需求量和高昂的价格上存在着巨大的矛盾和压力。
2.环境污染加重
近几十年我国高速的工业化已给生态环境造成了巨大的破坏,水污染、大气污染、固体废弃物污染等已经非常严重。据统计,在世界60个主要城市空气污染状况排序中,总悬浮颗粒物北京第二、天津第四;二氧化硫北京第六,天津第七;二氧化钛北京第四,上海第十。中国的二氧化硫和二氧化碳的排放量分别居世界第一位和第二位。污染不仅影响经济的发展,威胁人类的健康,我国在污染的治理上也花费巨额资金。联合国《2002年中国人类发展报告》估计环境问题使中国损失GDP的3.5%~8.0%。中国不能再走先污染后治理的老路,为了后代的生存空间和国家经济的持续发展,污染问题必须予以解决。只有解决了环境问题才能保证重化工业的可持续发展。
3.人口压力过大
我国是一个人口大国,人口数量已达13亿多。中国的工业化道路不可能像新加坡等小国一样跨越式发展,大国的地区差异与人均水平都给中国的工业化发展提出了严格的要求,决定了工业化道路的漫长发展。我国在 GDP 总值、耕地面积、资源的储备量等方面都是名列前茅的,但具体平均到每个人,就大大地缩减了数值。2004年我国人均探明可开采石油储量只有1.77吨,人均天然气可采储量1716立方米,分别为世界平均值的7%和6.1%。
三、实行重化工业可以持续发展的对策
要解决重化工业在发展过程中面临的增长困境问题,必须从加快体制改革和企业改革、完善市场体系,以及完善相关配套政策等方面多管齐下,
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