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《文书学》复习资料课程代码：00524一、名词解释题1．公文2．文件4．专用公文6．正式通用公文8．下行文10．定稿12．发文机关标识13．签发人14．发文字号15．主送机关16．成文时间17．主题词18．公文处理19．公文处理制度20．公文撰写制度参考答案：1．指公务文书的简称，现代公文是指社会组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的凭证性信息记录。是文件管理的主要对象。2．指国家机关、社会组织、企事业单位或个人在社会活动中为处理事务、交流信息而使用各种载体的文字、图表、声像等记录材料。它是人们进行社会交往的工具，也是档案的前身。文件有广义和狭义之分。4．也称专用文书，指某一业务系统、某一行业根据专门工作的特殊需要而使用的，具有该业务系统或该行业特定内容和体式的公务文书，使用范围有极强的专门性和限制性。6．指根据有关规定在各类社会组织共同使用的正式公文，具有法定性、规范性和通用性特点，是公文文种的主体。8．指上级机关向所隶属的下级机关或基层组织和人民群众的行文。10．指发文机关对所发文件，经过拟稿、会商、审核、签发和复核程序完毕后形成的用于印发正式公文的稿件，是正式公文印制的依据。12．指公文作者的标志。作用在于表明公文的责任者，显示公文的权威性和郑重性。13．指代表机关最后核查并批准校外发出公文的领导人姓名。作用在于表明机关发文的具体责任者。签发人标识只用于上行文，位于发文字号右侧，与发文字号平行空一个字，用三号仿宋体标注，签发人后应标全角冒号，冒号后用三号楷体字标识签发人姓名。 14．又称发文编号，指发文机关对其所制发的公文依次编排的顺序代码。发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成。发文字号也可以用来引用和检索之用。15．指公文的主要受理机关，即对公文承担办理或答复的责任机关。16．通常指公文的生效时间。一般情况下，以领导人签发公文的日期作为成文时间。但也有不同，联合行文时，以最后领导签发的日期为准；经会议讨论的公文以会议通过的时间为准等。17．指揭示公文内容并经规范化处理的词组。用在与标题配合进一步简要而精确地揭示公文内容，主题检索提供标识，为公文处理标准化、现代化奠定基础。18．指社会组织内部公文的拟制、传递、办理和整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。19．指在公文撰制、传递、处理和管理活动中，有关工作人员应共同遵守的一系列工作规范。20．指公文撰写应遵循的原则、技术规则和操作程序的规定。二、简答题21．如何理解公文格式的特点？22．公文格式中各要素是怎样划分的？分别包括哪些要素？23．行政机关公文有哪些特点？24．行政机关公文的作用主要有哪些？25．简答会议记录的结构。26．简述收文处理的一般程序。27．简述分办环节的工作要求。28．简述网络环境中公文流转的特点。29．公文常用的修辞手法有哪些？30．简述机关文件归档范围的主要内容。31．编制分类方案时，需要做哪些调查研究工作？32．简述机关之间的行文规则？参考答案：21．答：为保证公文的严肃性、完整性和有效性，我国政府曾两度颁布了行政公文格式的国家标准，其特点是规范性、相对的固定性和稳定性。22．答：公文格式要素的划分，是根据1999年12月正式批准发布、2000年1月1日正式实施的《国家行政机关公文格式》作为依据的。将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三个板块。置于公文首页红色反线以上的统称为眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。 眉首要素包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人； 主体要素包括：公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、印章、特殊情况说明、附注； 版记包括：主题词、抄送机关、印发机关和印发时间。23．答：行政机关公文也称规范性公文。其特点主要有五点：(1)制定主体具有广泛性与限定性；（2）效用具有限制性和等级性；（3）总体构成具有规范性和严密性；（4）生效周期具有相对的稳定性；（5）制定具有程序性和特殊性。24．答：公文的作用主要包括：(1)行为规范作用；(2)书面领导与指导作用；(3)联系与处理公务作用；(4)宣传教育作用；(5)凭证依据作用。25．答：会议记录的结构通常由标题、正文、文尾构成。标题通常由召开会议的机构或组织的名称加文种（会议记录）构成；正文通常分两个层次。即：一是，开会时间、地点、与会人（出席人、列席人）、缺席人员名单，人员较多时，只写人员范围或人数，同时写明主持人（姓名、职务）、记录人。这些一般在开会之前写好。二是，记录会议过程及相关内容。包括：议项——主持人的开场白，主要是记录会议的目的、意义及议题、议程等；讨论发言的情况，议定事项，未决事项等，正文的内容有两种记录方法：一般性会议可做摘要式记